Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 по делу n А55-5181/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

18 августа 2010 года.                                                                                Дело № А55-5181/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Холодной С.Т., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рядновой М.Ю.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2010 года в помещении суда дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 20

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 июня 2010 года по делу             № А55-5181/2010 (судья Бойко С.А.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Марковой Лии Александровны, город Сызрань Самарской области,

к Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 20, город Сызрань Самарской области,

о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Маркова Лия Александровна (далее - заявитель, индивидуальный предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 20 (далее - Фонд социального страхования) о признании незаконным отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с материнством и об обязании произвести выплату пособия по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством по листку нетрудоспособности ВХ0214732 за период с 01 февраля 2010 года по 25 апреля 2010 года.

Решением суда заявленные требования удовлетворены полностью.

При вынесении решения суд исходил из нарушения Фондом социального страхования норм, установленных Федеральными законами от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ.

Фонд социального страхования, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об оставлении заявленных требований без удовлетворения. Фонд социального страхования считает, что предусмотренных законом оснований для назначения и выплаты заявителю пособия по беременности и родам не имеется.

От Фонда социального страхования поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

От индивидуального предпринимателя Марковой Л.А. поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку считает его законным и обоснованным.

Индивидуальный предприниматель Маркова Л.А. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеются доказательства её надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел жалобу в отсутствие представителей сторон.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Маркова Лия Александровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством серии 63 № 004987989 (л.д. 19).

4 августа 2009 года заявитель был зарегистрирован в филиале № 20 Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что подтверждается уведомлением от 4 августа 2009 года (л.д. 16).

С августа 2009 года по январь 2010 года Марковой Л.А. ежемесячно производилась уплата страховых взносов в размере 840 рублей (л.д. 11-14).

Из материалов дела усматривается, что у Марковой Л.А. 11 февраля 2010 года родился сын Марков Иван Ильич, что подтверждается свидетельством о рождении от 17 февраля 2010 года (л.д. 9).

В связи с нахождением Маркой Л.А. в отпуске по беременности и родам с 07 декабря 2009 года, ей был выдан листок нетрудоспособности от 02 февраля 2010 года ВХ0214732 (л.д. 10).

Заявитель обратилась в филиал № 20 Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением о выплате ей пособия по беременности и родам. Сообщением от 18 февраля 2010 года № 05-12/05/595 Фонд социального страхования отказал Марковой Л.А. в выплате пособия, в связи с тем, что страховые взносы в 2009 году уплачены заявителем лишь за 5 месяцев, право на пособие по беременности и родам по листку нетрудосопособности с 07 декабря 2009 года она не имеет (л.д. 17-18).

До 1 января 2010 года порядок исчисления и уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулировался Федеральным законом от 31 декабря 2002 года       № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан», который с 1 января 2010 года утратил силу.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Законом № 255-ФЗ в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года  № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», который вступил в силу с 1 января 2010 года.

В соответствии с ч. 16 ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, возникшие по 31 декабря 2009 года (включительно), в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 года № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан», в 2010 году не прекратятся и будут регулироваться Федеральным законом от 29 декабря 2006 года         № 255-ФЗ (в новой редакции).

Так, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию по 31 декабря 2009 года (адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера), будут иметь право на получение пособий по временной нетрудоспособности и по материнству по страховым случаям, наступившим в 2010 году, если они уплатят страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 года № 190-ФЗ, в течение шести месяцев либо за меньший период, но в размере не менее 1 507 рублей. Если страховые взносы уплачены указанными лицами до 1 января 2010 года в сумме менее 1 507 рублей, право на указанные пособия возникает у них при условии уплаты недостающей суммы страховых взносов в Фонд до наступления соответствующего страхового случая.

Таким образом, то обстоятельство, что на момент ухода Марковой Л.А. в отпуск по беременности и родам срок уплаты страховых взносов не составил 6 месяцев, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по обязательному социальному страхованию.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Маркова Л.А. исполнила предусмотренные законом действия, необходимые для получения пособия: уплатила страховые взносы, обратилась в территориальные органы Фонда социального страхования РФ, представив документы, подтверждающие наступление страхового случая.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Маркова Л.А. приобрела право на выплату пособия по обязательному социальному страхованию по листку нетрудоспособности ВХ0214732 за период с 01 февраля 2010 года по 25 апреля 2010 года, а устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя должно быть осуществлено путем выплаты пособия по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности в связи с материнством по листку нетрудоспособности ВХ0214732 за период с 01 февраля 2010 года по 25 апреля 2010 года.

Другие доводы, приведенные Фондом социального страхования в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 08 июня 2010 года по делу №А55-5181/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                          П.В. Бажан

Судьи                                                                                                                        С.Т. Холодная

Н.Ю. Марчик