Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 по делу n А55-39030/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

18 августа 2010 года.                                                                              Дело № А55-39030/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Холодной С.Т., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рядновой М.Ю.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - Максимкин Я.А., доверенность от 02.09.2009 года,

от третьего лица - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2010 года в помещении суда дело по апелляционной жалобе муниципального предприятия города Самары «Производственное жилищно-ремонтное предприятие № 11» на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 апреля 2010 года по делу № А55-39030/2009 (судья Николаева С.Ю.)

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе города Самары, город Самара,

к муниципальному предприятию города Самары «Производственное жилищно-ремонтное предприятие № 11», город Самара,

третье лицо - ИФНС России по Промышленному району города Самары, город Самара,

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе города Самары (далее - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточнения требований в соответствии со ст. 49 АПК РФ, к муниципальному предприятию города Самары «Производственное жилищно - ремонтное предприятие № 11» (далее - ПЖРП № 11, страхователь), с привлечением в качестве третьего лица - ИФНС России по Промышленному району города Самары (далее - налоговый орган), о взыскании недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2009 года в размере 236 801 руб. 35 коп., из них на страховую часть трудовой пенсии в размере 211 661 руб. 91 коп. и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 25 139 руб. 44 коп.; пени в размере 1 237 руб. 24 коп., из них на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 192 руб. 65 коп. и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 44 руб. 59 коп., а всего 238 038 руб. 59 коп.

Решением суда заявленные Управлением требования удовлетворены полностью.

Суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований пенсионного законодательства страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в полном объеме ПЖРП № 11 не уплатило.

ПЖРП № 11, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. ПЖРП № 11 считает, что суд применил закон, не подлежащий применению.

Представитель ПЖРП № 11 в судебном заседании просил решение суда первой инстанции отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.

Управление в соответствии со ст. 262 АПК РФ в представленном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку считает решение суда законным и обоснованным, а также ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель налогового органа в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел жалобу в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ПЖРП № 11, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПЖРП № 11 в силу п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем, в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 14 указанного Федерального закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

На основании декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, Управлением вынесено требование от 23 ноября 2009 года № 5806 о наличии недоимки за 9 месяцев 2009 года в размере 438 038 руб. 59 коп. (т. 1 л.д. 4), которое страхователем в установленный срок не исполнено.

На основании реестра поступления платежей за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, страхователем - ПЖРП № 11 частично погашена недоимка по страховой части в сумме 200 000 руб., в связи с чем требования о взыскании задолженности составили 238 038 руб. 59 коп., из них 211 661 руб. 91 коп. - недоимка по страховой части трудовой пенсии, 25 139 руб. 44 коп. - недоимка по накопительной части трудовой пенсии и пени в размере 1 237 руб. 24 коп. (т. 1 л.д. 59 - 60).

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» взыскание сумм недоимки и пеней по страховым взносам, превышающем в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Как следует из материалов дела, за 9 месяцев 2009 года у Общества образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. С учетом поступления платежей от страхователя, следует, что сумма начисленных авансовых платежей по страховым взносам на страховую часть пенсии составила 211 661 руб. 91 коп., сумма, начисленных авансовых платежей по страховым взносам на накопительную часть пенсии составила 25 139 руб. 44 коп.

В соответствии со ст. 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов регламентирован ст. ст. 25, 25.1 Закона № 167-ФЗ.

Согласно п. 1, 2 ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда РФ в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Довод о том, что требования заявителя основаны на положениях ст. ст. 23 - 26 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», которые на момент рассмотрения дела утратили силу, правомерно не принят судом первой инстанции.

Согласно ст. 60 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пункт 3 ст. 62 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» гласит, что по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут, после дня вступления его в силу.

Обязанность по уплате обязательных платежей возникла у страхователя до 01 января 2010 года, следовательно, применяется законодательство, которое действовало на момент возникновения данных правоотношений.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения, а апелляционная жалоба, не подлежит удовлетворению.

Другие доводы, приведенные Управлением пенсионного фонда в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 09 апреля 2010 года по делу №А55-39030/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                          П.В. Бажан

Судьи                                                                                                                        С.Т. Холодная

Н.Ю. Марчик