Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делу n А55-950/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070 г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 августа 2010 года                                                                          Дело № А55-950/2010

г. Самара           

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 24 августа 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балашевой В.Т.,

судей Морозова В.А., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абрамовой А.В.,

от истца – Саведеркина Е.М., доверенность №3 от 14.07.2010г.;

от ответчика – Достибегян К.З., доверенность №7-03-06/133 от 12.10.2009г., Апалькова Т.Н., доверенность №7-20/93 от 27.07.2010г., Субботин С.В., доверенность №7-20/93 от 27.07.2010г., после перерыва - Достибегян К.З., доверенность №7-03-06/133 от 12.10.2009г., Апалькова Т.Н., доверенность №7-20/93 от 27.07.2010г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12-17 августа 2010 года апелляционную жалобу Министерства экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 24 мая 2010 года по делу №А55-950/2010 (судья Королева О.С.),

по иску общества с ограниченной ответственностью   «Проект Эксперт», Самарская область, г. Тольятти, к Министерству экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской области, г. Самара, о взыскании 435 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью   «Проект Эксперт», Самарская область, г. Тольятти, (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к  Министерству экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской области, г. Самара, (далее – ответчик, Министерство) о взыскании 435 000 руб., в том числе 380 000 руб. задолженности, 2 504, 83 руб. неустойки, 50 000 руб. - судебные издержки, связанные с оплатой услуг представителя.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг по государственному контракту № 261 от 13.11.2009г.

Заявление истца об уменьшении размера исковых требований в части взыскания задолженности на 6 000 руб., составляющих стоимость ламинирования  буклетов, принято судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24 мая 2010 года иск удовлетворен частично.

С Министерства экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской области, г. Самара,     в пользу  общества с ограниченной ответственностью  «Проект Эксперт», Самарская область, г. Тольятти, взыскано 374 000  руб.  задолженности по оплате оказанных услуг, 2 364  руб. 44 коп.  неустойки и 10 000  руб.  судебных издержек, связанных с оплатой  услуг представителя.

В остальной части  в иске   отказано. Решено возвратить истцу из федерального бюджета 10 146  руб. 75 коп. расходы по уплате госпошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил решение Арбитражного суда Самарской области от 24 мая 2010 года отменить и принять по делу новый судебный акт.

В качестве оснований для отмены решения суда заявитель жалобы указал на то, что ряд работ был выполнен истцом  некачественно; предъявленные к оплате расходы завышены.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы.

В отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании представитель истца, считая решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

В судебном заседании 12.08.2010 объявлялся перерыв до 12 час. 50 мин. 17.08.2010. После перерыва судебное заседание продолжено.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, 13.11.2009 между Министерством (заказчиком) и Обществом (исполнителем)   был заключен государственный контракт  № 261 на оказание услуг по подготовке и организации экспозиции Самарской области на международной выставке «Инновации и технологии – 2009» (18-21 ноября 2009 года, г. Москва) с Приложением №1 (далее - контракт), по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется по заданию заказчика  оказать;(18-21 ноября 2009 года, г. Москва)  в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта. Заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя в размере, предусмотренном настоящим контрактом.

Срок оказания услуг  установлен со дня заключения контракта  по 22 ноября 2009г.

В соответствии с п. 2.1 контракта стоимость (максимальная контрактная цена) услуг составляет 380 000 руб. (включая транспортные расходы, налоги, сборы и другие обязательные платежи).  Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема услуг и иных условий исполнения контракта.

Заказчик обязался перечислить исполнителю аванс в размере 20% от общей суммы  контракта в соответствии с п.2.2 контракта, т.е. 76 000 руб. на основании счета, выставленного исполнителем, в течение 10 дней с даты заключения  контракта.

Согласно п. 2.3. контракта окончательная оплата услуг производится  в течение 10 дней после подписания сторонами  акта сдачи-приемки услуг.

Как предусмотрено п. 3.2 контракта исполнитель в 10-дневный срок по окончании срока оказания услуг представляет заказчику акт сдачи-приемки услуг, прилагая к нему комплект отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием и условиями  контракта.

Заказчик  10-дневный срок представления исполнителем акта сдачи-приемки услуг  отчетной документации проводит проверку результатов оказания услуг исполнителем на предмет их соответствия условиям настоящего контракта и направляет исполнителю подписанный акт сдачи-приемки или мотивированный отказ от приемки услуг (п.3.3. контракта).

Согласно п. 3.4. контракта в случае мотивированного отказа заказчик направляет исполнителю перечень необходимых доработок со сроками их выполнения.

В пункте 5.2. контракта предусмотрена ответственность заказчика в случае просрочки исполнения обязательств уплатить исполнителю неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

В техническом задании (Приложение № 1 к контракту) в разделе 4 заказчик указал общие требования к подготовке и проведению мероприятия:

подготовка и согласование с заказчиком проекта тематико- экспозиционного плана и схемы размещения экспонатов;

подготовка и представление на согласование Заказчику предварительной сметы расходов по мероприятию с подробным описанием всех этапов подготовки и проведения (с приложением обосновывающих документов и расчетов по каждому пункту сметы);

взаимодействие с потенциальными участниками мероприятия и организатором выставки в части организационно-технической подготовки;

аренда выставочной площади, оплата регистрационного сбора, подготовка дизайн-проекта стендов предприятий   Самарской   области;

изготовление элементов оформления стендов (мобильные стенды, планшеты, Баннеры), монтаж/демонтаж стенда, доставка выставочных экспонатов;

общая арендуемая площадь - от 24 до 48 кв.м. (уточняется аказчиком в рамках взаимодействия с организаторами выставки);

изготовление стенда, его монтаж и комплектация в павильоне в соответствии с утвержденным дизайн-проектом;

изготовление и размещение баннеров с символикой Самарской области (размер 2,0x3,0 м, цветность 4+0) - 2 шт., изготовление планшетов (размер 1,0x2,5 м, цветность 4+0) - 5 шт.;

осуществление транспортировки выставочного груза по маршруту г.Самара - г.Москва - г.Самара.

обеспечение погрузки-разгрузки экспонатов, обработки и хранения тары. Демонтаж стенда после окончания мероприятия;

аренда оборудования для застройки стенда и размещения экспонатов;

разработка и изготовление информационного пакета для размещения стенде:

подготовка и согласование с заказчиком дизайн-проекта и содержания рормационно-презентационных материалов;

подготовка и заказ каталогов предприятий Самарской области (объем вдаточного материала (16 страниц, количество - 70 комплектов, формат А5, бумага для обложки 300 гр., матовая, 4+4, ламинация, внутренние листы 150гр, матовая, 4+4);

подготовка и заказ презентационных DVD дисков - 50 штук, пакетов - 50 : (под формат А4, цветность 4+0);

заказ и изготовление 20 бэйджей (размер 110x60мм, плотность бумаги з, ламинирование 250 микрон, цветность 4+0, отверстие под прищепку участникам делегации Правительства Самарской области, экспонентам и некому персоналу;приобретение памятных сувениров - 2 шт. (стоимость каждого сувенирного набора по согласованию с заказчиком);

разработка, согласование с Заказчиком и исполнение логистического плана проведения мероприятия (схемы транспортного обслуживания и сопровождения делегации, ежедневный трансфер участников делегации и рабочей группы (микроавтобус, легковой автомобиль) на период проведения выставки;

услуги по организации участия делегации в деловой программе выставки, в дополнительных мероприятиях в рамках выставки (форем, конференциях, круглых столах, презентациях, семинарах, мастер-классах) - при необходимости, обеспечение приглашенных лиц пригласительными или годными билетами;

предоставление заказчику:

итогового отчета о проведении мероприятия (информация об организационно-технических деталях его проведения, достигнутых договоренностях, принятых решениях, поручениях и заключенных совместных документах, количестве участников, состоявшейся официальной и деловой программе);

акта   сдачи-приемки   услуг   и   комплекта   отчетной   документации фактической сметы с приложением подтверждающих финансовых документов, расчетов и калькуляций, в том числе представленных соисполнителями);

фото-материалов, в том числе фотографий экспозиции;

оставшихся    после    проведения    мероприятия    у    исполнителя информационно-презентационных материалов, а также сувенирной продукции.

Срок представления - 10 дней с даты окончания мероприятия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ) под государственным  контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации  в целях обеспечения государственных  нужд.

Согласно  пункту 2 статьи 9  Закона № 94-ФЗ  государственный и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, истец согласовал материалы  с заказчиком, что подтверждено письмом Министерства от 21.12.2009 (т.1, л.д. 58), после чего выполнил работы по изготовлению, тиражированию  материалов и доставке в г. Москву; услуги по подготовке оказаны, экспозиции Самарской области на международной выставке «Инновации и технологии – 2009» была истцом организована.

25.11.2009 акт  сдачи-приемки услуг вместе с отчетными документами был передан истцом и получен ответчиком в этот же день (т.1, л.д. 46-51).

Однако в нарушение п.3.3.  контракта заказчик в 10-дневный срок не направил в адрес исполнителя ни акт сдачи-приемки оказанных услуг, ни мотивированный отказ от приемки.

В адрес ответчика 14.12.2009 истец  направил претензию №36/09  с предложением оплатить   задолженность по исполненному  контракту в размере 380 000 руб. (т.1, л.д. 55).

Ответчик в письме от 21.12.2009 предложил произвести перерасчет сметы и представить уточненные финансовые документы, кроме того, считал необходимым уменьшить сумму финансирования за оказание услуг с 380 000 руб. до 273 649, 29 руб. (т.1, л.д. 58-60).

Акт оказания услуг № 1 от 25.11.2009 был подписан истцом в одностороннем порядке 21.12.2009 (т.1, л.д. 57).

Факт оказания истцом услуг по контракту подтвержден материалами дела, в том числе: итоговым отчетом о проведении мероприятия, содержащим соответствующую техническому заданию информацию; благодарственными письмами,   дипломами за участие в международном форуме, брошюрой Самарской области, представленной на форуме, брошюрой с прайс-листом рекламно-производственной фирмы ООО «Арт-профи», копиями страниц 132,133 Каталога участников Международного форума - выставки «Инновации и технологии», прайс-листом рекламно-производственной фирмы ООО «Авторитет»  (т.1, л.д.17-45, 111-135), следовательно, в силу закона и договора, ответчик обязан оплатить оказанные услуги.

В установленный п.3.3. контракта срок  мотивированный отказ от приемки оказанных услуг ответчиком в адрес истца не направлен, не направлен в нарушение п.3.4 контракта и перечень необходимых доработок со сроками их выполнения, то есть порядок сдачи-приемки оказанных услуг ответчиком в нарушение условий государственного контракта не соблюден.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования  о взыскании  задолженности за оказанные услуги  по контракту в сумме 374 000 руб. и частично неустойки за период просрочки исполнения с 24.11.2009г. по  14.01.2010г. в сумме 2 364,44руб., исходя из учетной ставки банковского процента  8,75% годовых.

Доводы заявителя жалобы о том, что ряд работ был выполнен истцом  некачественно, отклоняются в силу недоказанности.

Как установлено в судебном заседании, истец не выполнил только ламинацию каталогов. С учетом данного обстоятельства, исковые требования были уменьшены исполнителем на 6 000 руб.

Ссылки заявителя на то, что истцом не производились переговоры по участию в выставке самарских компаний, а также с профильной некоммерческой