Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 по делу n А55-7653/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

25 августа 2010 года                                                                         Дело № А55-7653/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена     18 августа 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено       25 августа 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горяевой Н.Н.,

с участием:

от ОАО «ОМАР» - представителя Жильцова А.С. (доверенность от 26 февраля 2010 года),

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области – представителя Розумной О.Р. (доверенность от 06 мая 2009 года №04/28),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 июня 2010 года по делу № А55-7653/2010 (судья Мехедова В.В.), рассмотренному по заявлению открытого акционерного общества «ОМАР», Самарская область, г. Тольятти,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти,

о признании недействительным решения от 22.12.2009 №12-04/4569,

УСТАНОВИЛ:

          Открытое акционерное общество «ОМАР» (далее – ОАО «ОМАР», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным  решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области (далее – МИФНС России №19 по Самарской области, налоговый орган) от 22.12.2009 № 12-04/4569 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.06.2010 заявленные ОАО «ОМАР» требования удовлетворены. Решение МИФНС России №19 по Самарской области от 22.12.2009 № 12-04/4569 признано недействительным в части привлечения ОАО «ОМАР» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в виде штрафа в размере 68 336 рублей, как не соответствующее в указанной части требованиям НК РФ.

МИФНС России №19 по Самарской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на правомерность привлечения общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога, просит отменить решение суда от 03.06.2010, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.

           Представитель общества в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения.

           Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

           Как усматривается из материалов дела, 22.12.2009 МИФНС России №19 по Самарской области по результатам камеральной налоговой проверки представленной ОАО «ОМАР» уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 1 квартал 2009 года вынесено решение № 12-04/4569 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неполную уплату НДС в виде штрафа в размере 68 336 рублей (л.д. 36-37).

Не согласившись с вынесенным МИФНС России №19 по Самарской области решением, общество обратилось с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее – УФНС России по Самарской области, Управление), по результатам рассмотрения которой Управлением вынесено решение от 25.02.2010 №03-15/04346. Согласно данному решению Управления апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения, решение МИФНС России №19 по Самарской области от 22.12.2009 № 12-04/4569 без изменения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО «ОМАР» в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В обоснование заявленных требований общество в ходе судебного разбирательства указывало на то, что 16.07.2009 ОАО «ОМАР» представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2009 года (рег. № 29592747), сумма налога, исчисленная к уплате за данный период,  составила 343 840 руб.

По данным первичной налоговой декларации  сумма налога, исчисленная к уплате за 1 квартал 2009 года, составила 2 160 руб.

На основании указанных обстоятельств налоговый орган пришел к выводу о том, что на момент представления уточненной налоговой декларации за 1 квартал 2009 года, сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, составила 341 680 рублей.

На момент представления уточненной налоговой декларации на лицевом счете ОАО «ОМАР» по НДС, по мнению налогового органа, переплата отсутствовала, оплата дополнительно исчисленного налога не производилась.

Одновременно с проверяемой уточненной декларацией за 1 квартал 2009 года 16.07.2009 ОАО «ОМАР» предоставило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2009 года, по которой сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила  745 435 рублей.

Также 16.07.2009 обществом представлена уточненная налоговая декларация за 4 квартал 2008 года, по которой сумма НДС, исчисленная к уплате, составила 419 213 рублей.

Таким образом, суммы НДС к уплате по данным уточненным декларациям за 1 квартал 2009 года и 4 квартал 2008 года, всего в размере 760 893 рублей, перекрывают сумму заявленной к возмещению по декларации за 2 квартал 2009 года. Итого сумма к уплате на момент сдачи  указанных налоговых деклараций составляла 15 458 рублей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость на установленные законодательством налоговые вычеты, которым подлежат, в частности, суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг). При этом налоговые вычеты сумм налога, уплаченных при приобретении основных средств, производятся в полном объеме после принятия на учет данных средств (пункт 1 статьи 172 НК РФ).

В данном случае, принимая оспариваемое решение, налоговый орган, ссылаясь на положения статьи 81 НК РФ, исходил из того, что налогоплательщик не уплатил к моменту представления уточненной декларации за 1 квартал 2009 года недостающую сумму налога, возникшую в результате увеличения в результате уточнения суммы налога, подлежащей уплате в бюджет.     

Между тем, налоговым органом не учтено следующее.

Уточненные налоговые декларации за 4 квартал 2008 года, 1 и 2 кварталы 2009 года представлены в один день. Решением от 22.10.2009 № 658 налоговый орган возместил ОАО «ОМАР» НДС за 2 квартал 2009 года в полном объеме – 745 435 рублей.

На момент представления уточненной деклараций (16.07.2009) за  1 квартал 2009 года у общества отсутствовала обязанность по уплате налога в размере 341 680 рублей, в связи с чем отсутствовали основания для привлечения общества к налоговой ответственности.

Кроме того, судом первой инстанции учтены положения пункта 5 статьи 176 НК РФ относительно периода образования недоимки.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия у ОАО «ОМАР» права на возмещение налога в соответствии с уточненной налоговой декларацией по НДС за 2 квартал 2009 года, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что у общества отсутствовала недоимка по НДС по уточненной налоговой декларации за 1 квартал 2009 года в размере 341 680 рублей и начисление штрафа в размере 20% от данной суммы (68 336 рублей) необоснованно.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, исследовав обстоятельства дела в совокупности, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения суда, не установлено.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

          В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ) государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 июня 2010 года по делу № А55-7653/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                          Е.Г.Попова

Судьи                                                                                                                         В.С.Семушкин

Е.Г.Филиппова