Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2011 по делу n А72-9659/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

д. 38;

участок находится примерно в 160 метрах по направлению на юго-восток от ориентира нежилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Баклуши, ул. Рабочая, д. 2;

участок находится примерно в 380 метрах по направлению на юг от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, д. Плетьма, ул. Центральная, д. 19;

участок находится примерно в 270 метрах по направлению на северо-запад от ориентира нежилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Илюшкино, ул. Саратовская, д. 18;

участок находится примерно в 10 метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, высел. Благодатка, ул. Дорожная, д.38;

участок находится примерно в 15 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Шаховское, ул. Советская, д. 163;

участок находится примерно в 10 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Шиковка, ул. Центральная, д. 5;

участок находится примерно в 10 метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, д. Новая Андреевка, ул. Садовая, д. 85;

участок находится примерно в 15 метрах по направлению на северо-запад от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Мордовский Шмалак, ул. Центральная, д. 43;

участок находится примерно в 30 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, д. Ивановка, ул. Вторая, д. 23;

участок находится примерно в 50 метрах по направлению на запад от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Холстовка, ул. Новая, д. 51;

участок находится примерно в 30 метрах по направлению на восток от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Холстовка, ул. Новая, д. 37;

участок находится примерно в 20 метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Холстовка, ул. Молодежная, д. 2;

участок находится примерно в 10 метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Старый Пичеур, ул. Лесная, д. 9;

участок находится примерно в 15 метрах по направлению на восток от ориентира нежилое строение, расположенного за границами земельного участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Старый Пичеур, ул. Школьная, д. 2;

участок находится примерно в 20 метрах по направлению на юг от ориентира нежилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Старое Чзржово, ул. Заречная, д. 1;

участок находится примерно в 10 метрах по направлению на север от ориентира нежилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, д. Новый Пичеур, ул. Дачная, д. 7;

участок находится примерно в 10 метрах по направлению на северо-запад от ориентира нежилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Новая Алексеевка, ул. Центральная, д. 25;

участок находится примерно в 10 метрах по направлению на северо-запад от ориентира жилое строение, расположенного за границами земельного участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Татарский Шмалак, ул. Центральная, Д. 13;

участок находится примерно в 30 метрах по направлению на северо-запад от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Шалкино, ул. Центральная, д. 4;

участок находится примерно в 10 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Кадышевка, ул. Новикова, д. 13;

участок находится примерно в 15 метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Евлейка, ул. Центральная, д. 25;

участок находится примерно в 30 метрах по направлению на север от ориентира нежилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 142;

участок находится примерно в 10 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Октябрьское, ул. Дурова, д. 7;

участок находится примерно в 10 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Муратовка, ул. Солдатская, д. 14;

участок находится примерно в 20 метрах по направлению на север от ориентира нежилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Баклуши, ул. Краснопольского, д. 38;

участок находится примерно в 30 метрах по направлению на северо-восток от ориентира нежилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Баклуши, ул. Рабочая, д. 2;

участок находится примерно в 25 метрах по направлению на север от ориентира жилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, д. Плетьма, ул. Центральная, д. 19;

участок находится примерно в 40 метрах по направлению на северо-восток от ориентира нежилое строение, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Ульяновская область, Павловский район, с. Илюшкино, ул. Саратовская, д. 18 (том 1 л.д.119).

На основании данного постановления 2 августа 2010 года между ОАО «МРСК Волги» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Павловский район» Ульяновской области был заключен договор аренды № 24, который был сдан на государственную регистрацию 26.08.2010 г. (том 1 л.д.128).

На регистрацию в качестве правоустанавливающих документов Обществом были приложены договор № 24 от 02 августа 2010 г. и постановление Администрации муниципального образования «Павловский район» № 333 от 27 июля 2010 г.

Регистрирующим органом 10 сентября 2010 г. государственная регистрация была приостановлена в связи с истребованием дополнительной информации и направлением запросов в Администрацию Павловского района Ульяновской области и ОАО «МРСК Волги».

Сообщением № 06/036/2010-133 от 09.10.2010 г. регистрирующий орган отказал заявителю в государственной регистрации вышеуказанного договора в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.

Заявитель, посчитав решение регистрирующего органа незаконным и нарушающим его права и интересы, обратился в арбитражный суд Ульяновской области, судебным актом которого требования заявителя удовлетворены.

Арбитражный суд, с учетом признанных представителем регистрирующего органа в оспариваемом отказе указаний, обоснованно посчитал неправомерными остальные основания отказа в государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Суд установил, что Обществом на государственную регистрацию договора в регистрирующий орган было представлено постановление Администрации муниципального образования «Павловский район» № 333 от 27 июля 2010 г. «О предоставлении в аренду земельных участков ОАО «МРСК Волги», которое было принято Администрацией в рамках полномочий, имеющихся у нее в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.  При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 г № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц».

Поскольку представленные заявителем на государственную регистрацию документы, полностью соответствуют вышеуказанным требованиям, суд первой инстанции правомерно признал незаконным Сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 09.10.2010 г. № 06/036/2010-133 об отказе в государственной регистрации.

Доводы, приведенные регистрирующим органом в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 марта 2011 года по делу № А72-9659/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           Т.С. Засыпкина

В.В. Кузнецов