Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2014 по делу n А55-13060/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

30 января 2014 года                                                                                            Дело №А55-13060/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.,

судей Буртасовой О.И., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Быковой А.А.,

с участием:

от истца – Голосовой И.А., представитель (доверенность № 157 от 09.12.2014 г.);

в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 января 2014 года в зале № 2 помещения суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью фирма «Вольжен» на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 сентября 2013 года  по делу №А55-13060/2013 (судья Ануфриева А.Э.)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы» (ОГРН 1106312008065, ИНН 6312101799), Самарская область, г. Тольятти,

к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Вольжен» (ОГРН 1036301032415, ИНН 6323035795), Самарская область, г. Тольятти,

о взыскании 965906 руб. 48 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы» (далее – ООО «Волжские коммунальные системы», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Вольжен» (далее – ООО фирма «Вольжен», ответчик) о взыскании 965906 руб. 48 коп. – задолженности.

Исковые требования основаны на статьях 210, 307, 309, 310, 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 32, 35, 39, 41, 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999 г. (далее – Правила № 167), и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору № 2594 от 23.04.2008 г. на подачу питьевой воды и прием сточных вод, а именно: невыполнением предписания истца о поверке прибора учета и срывом пломбы на обводной линии трубопровода холодной воды.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.09.2013 г. исковые требования удовлетворены. С ООО фирма «Вольжен» в пользу ООО «Волжские коммунальные системы» взыскано 965906 руб. 48 коп., 22318 руб. 13 коп. – в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании с доводами жалобы не согласился и просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

  В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, отзыве истца на апелляционную жалобу, заслушав выступление присутствующего в судебном заседании представителя истца, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «ПО КХ г.о. Тольятти» (исполнитель) правопреемник МУП «ПО КХ г. Тольятти» (исполнитель) и ООО фирма «Вольжен» (абонент) был заключен договор № 2594 от 23.04.2008 г. на подачу питьевой воды и прием сточных вод, по условиям которого исполнитель подает абоненту питьевую воду, принимает от абонента сточные воды, а абонент обязуется принять и оплатить питьевую воду, а также оплатить сброшенные в систему канализации сточные воды в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В рамках указанного договора ООО «Волжские коммунальные системы» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению на объект абонента, расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. Жилина, 52А.

В соответствии с пунктом 2.1. договора учет количества потребленной питьевой воды, сброса канализационных стоков производится по показаниям установленных на границе раздела ответственности средств измерения (приборов учета), если они отвечают «правилам» и допущены к эксплуатацию актом установленной формы.

Согласно пункту 2.2. договора в случаях потребления питьевой воды и сброса канализационных стоков без средств измерения, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб на средствах измерения, при необеспечении абонентом представителю исполнителя доступа к узлу измерений, а также в случаях самовольного присоединения, количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления (пункты 57, 77 Правил № 167).

Разделом 3 договора установлено, что расчеты за отпущенную воду и принятые сточные воды производятся по тарифам, утвержденным в установленном порядке не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Расчетным периодом является месяц.

В обязанности абонента входит:

- обеспечение учета получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод (пункт 5.1.6. договора);

- использовать приборы учета расхода питьевой воды и сброшенных сточных вод, разрешенные органами Госстандарта России для коммерческих расчетов. Своевременно, согласно паспортным данным завода-изготовителя, а также после каждого ремонта, производить поверку приборов учета. При нарушении указанного режима поверок водосчетчик считается неисправным (пункт 5.1.9. договора);

- выполнять предписания исполнителя о замене средств измерений и неисправных задвижек в срок, указанный в предписании. В случае невыполнения предписания в установленный срок, количество питьевой воды и сброшенных сточных вод исчисляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.2. договора с даты, указанной в предписании (пункт 5.1.17. договора);

Соглашением от 31.12.2010 г. в рамках данного договора с 01.01.2011 г. произведена замена стороны с ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» на ООО «Волжские коммунальные системы».

Тарифы организации ВКХ (истцу) установлены приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области № 173 от 29.11.2011 г.: с 01.07.2012 г. – 10,75 руб. за 1 куб. м холодной воды и 17,62 руб. за 1 куб. м водоотведения и очистки сточных вод; с 01.09.2012г. – 11,31 руб. за 1 куб. м холодной воды и 18,54 руб. за 1 куб. м водоотведения и очистки сточных вод (без учета НДС).

Из материалов дела усматривается, что на объекте ответчика был установлен прибор учета воды СВМ-25 № 0972, 2006 г., межповерочный интервал – 6 лет, что подтверждается актом на установку прибора учета воды от 30.05.2006 г.

При проверке объекта абонента представителем ООО «Волжские коммунальные системы» 24.08.2012 г. было обнаружено пользование прибором учета воды с истекшим сроком поверки, и, поскольку данный срок поверки истек, водомер является некоммерческим и подлежит снятию для проведения очередной поверки или должен быть заменен на новый прибор учета воды. Ответчику было выдано предписание от 31.08.2012г. о поверке в срок до 01.10.2012 г. установленного на вышеуказанном объекте прибора учета холодной воды СВМ-25 № 9702.

30.10.2012 г. представителем истца при осмотре узла учета ответчика было выявлено, что предписание ООО «Волжские коммунальные системы» не выполнено, о чем составлен акт проверки от 30.10.2012 г.

31.10.2012 г. ответчиком произведена замена вышеуказанного прибора учета на новый водомер № 025048, истцом произведена его опломбировка за № 0003850.

В соответствии с условиями пунктов 2.2., 5.1.6., 5.1.9., 5.1.17. договора и пунктов 57, 77 Правил № 167 количество потребленной ответчиком питьевой воды и сброшенных сточных вод за период с 02.10.2012 г. (с момента истечения срока предписания о поверке прибора учета) по 30.10.2012 г. (до дня, предшествующего устранению нарушения – замены и опломбирования прибора учета) определено истцом по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением 50 мм и скорости движения воды 1,2 метра в секунду в размере 9686,24 куб. м.

23.11.2012 г. представителем ООО «Волжские коммунальные системы» в присутствии представителя ответчика при контрольном снятии показаний с установленного на объекте потребителя прибора учета был обнаружен срыв пломбы на обводной линии трубопровода холодной воды, что зафиксировано в подписанном сторонами акте проверки от 23.11.2012 г., выдано предписание на переопломбировку узла учета (обводной). Ранее обводная была опломбирована пломбиром № 0003849, акт на установку прибора учета воды № 2594 от 31.10.2012 г.

24.11.2012 г. истцом был обследован узел учета на предмет выполнения абонентом вышеуказанного предписания, однако, оно не было выполнено ответчиком, о чем составлен акт от 24.11.2012 г.

Только 14.12.2012 г. была произведена опломбировка обводной за номером №0003401, о чем сторонами составлен акт проверки № 2594 от 14.12.2012 г.

В связи с обнаружением срыва пломбы на обводной линии трубопровода холодной воды расчет количества потребленной ответчиком питьевой воды и сброшенных сточных вод за период с 31.10.2012 г. (дня, следующего за днем последней проверки узла учета) по 13.12.2012 г. (день, предшествующий устранению нарушения – опломбирования обводной) истец произвел в соответствии с пунктами 57, 77 Правил № 167, а также условий пункта 2.2. договора по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением 50 мм и скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Согласно расчетам истца объем водопотребления за период с 31.10.2012 г. по 13.12.2012 г. составил 14696,36 куб. м (8016,20 куб. м (за период с 31.10.2012 г. по 23.11.2012 г.) + 6680,16 куб. м (за период с 24.11.2012 г. по 13.12.2012 г.) = 14696,36 куб.м).

За период с 14.12.2012 г. по 26.12.2012 г. объем потребленной питьевой воды был определен по показаниям установленного на объекте ответчика прибора учет и составил 7 куб. м, что подтверждается актом снятия показаний приборов учета от 26.12.2012 г., подписанным представителем абонента и организации ВКХ.

Таким образом, объем потребленной ответчиком в период с 02.10.2012 г. по 13.12.2012 г. питьевой воды составляет 24389,60 куб. м. При этом объем водоотведения принимается равным объему водопотребления и составляет 24389,60 куб. м.

Неоплата ответчиком стоимости указанного объема потребленной питьевой воды и сточных вод явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, который регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 35 Правил № 167 (в редакции, действовавшей в спорном периоде) ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент.

Согласно абз. 2 и абз. 3 пункта 39 Правил № 167 средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод, а задвижки на обводных линиях должны быть опломбированы организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В узле учета, оборудованном абонентом для обеспечения учета потребляемой питьевой воды и сбрасываемых стоков, устанавливаются средства измерений (счетчики, расходомеры, измерительные диафрагмы), а также другое оборудование и устройства, обеспечивающие условия для нормальной работы средств измерений в соответствии с эксплуатационной документацией приборов.

В связи с этим пункт 41 Правил № 167 предусматривает приемку в эксплуатацию узла учета, как совокупности приборов и устройств, обеспечивающих учет количества потребляемой (получаемой) питьевой воды и сбрасываемых (принимаемых) сточных вод, при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Средства измерений должны быть поверены и опломбированы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений. Неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются.

В соответствии с пунктом 77 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с названными Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57 Правил № 167. Пунктом 57 Правил № 167 предусмотрено, что в указанных случаях количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.