Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 по делу n А65-21172/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан oт 02.02.2012 г. №28.

Согласно подпункту «а» п. 1.1 указанного соглашения ГКУ Служба весового контроля РБ принимает предусмотренные пунктом 2.2.1.1.2 Порядка осуществления "весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса   РФ  от  27.04.2011   г.  №125   полномочия   по  обеспечению   взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общею пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

К полномочиям ГКУ Служба весового контроля РБ согласно указанного Соглашения также отнесены проведение измерений и взвешивание транспортных средств, в том числе измерения нагрузок на ось и определение полной массы транспортного средства; составление актов по результатам взвешивания; осуществление расчета стоимости ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан; взаимодействие с органами ГИБДД МВД по РБ при осуществлении функционирования пунктов весового контроля; осуществление взыскания стоимости ущерба, наносимого автомобильным дорогам Республики Башкортостан в результате провоза тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, в претензионном и судебном порядке.

Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, осуществляется сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ на пунктах весового контроля, оснащённых весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме.

Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось транспортного средства), на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12.02.2013 г. №145-р.

При этом, согласно пунктам 2 и 5 Правил возмещения вреда, причиняемою транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934, из фактов превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, следует обязанность владельца транспортного средства возместить вред, причинённый автомобильным дорогам проездом транспортного средства, осуществляющего перевозок) тяжеловесных грузов.

Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона 257-ФЗ  размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан размер вреда определяется в соответствии с  постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 г. №59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (ТГ), при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

Данным постановлением утверждается размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26.04.2013 г. при осуществлении весового контроля на км 203 км а/д Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан было произведено взвешивание транспортного средства марки Камаз модель 53212. регистрационный номер В 498 ОМ 16. с полуприцепом марки СЗАП модель 8357. регистрационный номер ЛИ 1444 16, принадлежащий на праве собственности ООО «Сатурн-Электро», согласно свидетельств о регистрации ТС.

Взвешивание производилось на весах модификации BA-20II (Заводской номер 13.34986), свидетельство №42110 до 09.02.2016. Весовое оборудование поверено 25.03.2013, о чем имеются соответствующие отметки в паспорте весов (стр.16). Указанные обстоятельства    подтверждают    исправность    оборудования,    использованного    при осуществлении весового контроля, а следовательно, достоверность результатов взвешивания, отраженных в акте № 157 от 26.04.2013.

По результатам взвешивания был составлен акт от 26.04.2013 № 157, которым было зафиксировано превышение предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства.

Размер ущерба, нанесенного в результате нарушения вышеуказанных требований, составил 99133,10 рублей. Доказательств  возмещения вреда в указанной сумме  ответчиком не представлено.

В силу норм  ч.1 ст. 1064, ч.1 ст. 1079 ГКРФ, п.2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. № 934, вред подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца 99133,10 рублей в счет возмещения вреда автомобильной дороге.

В апелляционной жалобе Общество указывает на отсутствие 26.04.2013 года временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также на нарушение процедуры взвешивания транспортного средства в виду того, что взвешивание осуществлялось, в нарушение п.2.1.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 г. № 125,  не на стационарном, а на передвижном пункте весового контроля.

Доводы апелляционной жалобы Общества признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными исходя из следующего.

Как следует из материалов настоящего дела, движение транспортного средства, принадлежащего ответчику осуществлялось не по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, что отражено в  акте от 26.04.2013 № 157.

На момент составления акта № 157 (26.04.2013) на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2013 года № 145-р действовало временное ограничение движения, на дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан   (с 01.04.2013 г. по 30.04.2013 г.)

Ответчик, ссылаясь на пункт 2.1.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 г. № 125, согласно которому взвешивания транспортного средства в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, производится на стационарных контрольных пунктах, указывает на нарушение процедуры взвешивания транспортного средства по причине того, что взвешивание осуществлялось на передвижном пункте весового контроля, а не на стационарном.             Однако, суд апелляционной инстанции отмечает, что данная норма названного Порядка применяется к процедуре взвешивания, производимой на федеральных дорогах общего пользования РФ, в рассматриваемом  же случае ущерб нанесен дорогам регионального и межмуниципального значения общего пользования Республики Башкортостан и взвешивание транспортного средства осуществлялось именно на этой категории автомобильных дорог.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля,  утвержденный Приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 №125 регулирует вопросы осуществления весового и габаритного контроля  на федеральных автомобильных дорогах ( п.2.1 ), на  автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения ( п.2.2 ) и на  автомобильных дорогах местного значения ( п.2.3 ).

В данном случае применению подлежат нормы п.2.2 Порядка. Данный пункт предусматривает, что взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог (при осуществлении процедуры взвешивания на дорогах регионального и межмуниципального значения). В п.2.2.2.1.2 Приказа Минтранса РФ от 27 апреля 2011 № 125 отсутствует указание о том, что взвешивание должно производиться только на стационарном пункте весового контроля.  Упомянутый Порядок предусматривает организацию как стационарных, так и передвижных пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы.

Выводы суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ответчика 2680,72 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, сторонами не обжалуются, возражений по ним в суде апелляционной инстанции не приведено.

В соответствии со п.1 ст.333.21 НК РФ  госпошлина при подаче апелляционной жалобы на решение суда по рассматриваемому делу составляет 2000 руб.

            Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1980 рублей (платежное поручение  от 22.11.2013 № 430  на сумму 1980 рублей) в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы.    Государственная пошлина в размере 20 (двадцать) рублей подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Сатурн-Электро» (ИНН 1650031595, ОГРН 1031616002307), Республика Татарстан, г. Набережные Челны, в доход федерального бюджета

Руководствуясь статьями 229, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 ноября 2013 года по делу № А65-21172/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сатурн-Электро» (ИНН 1650031595, ОГРН 1031616002307), Республика Татарстан, г. Набережные Челны, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 (двадцать) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                             Е.Г.Попова