Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 по делу n А65-15655/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

28 февраля 2014 г.                                                                                  Дело № А65-15655/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 26 февраля 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено: 28 февраля 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя – Гарин И.И., доверенность от 23 апреля 2013 г.,

от ответчика –  извещен, не явился,

от  третьего лица – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества «Казанский экологический комплекс» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2013 г. по делу № А65-15655/2013 (судья Ситдиков Б.Ш.),

по заявлению закрытого акционерного общества «Казанский экологический комплекс», г. Казань,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,

третье лицо  - Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, г. Казань,

о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Казанский экологический комплекс» (далее  заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее  ответчик) о признании  незаконным отказа № 01/074/2013-584 от 23.05.2013 г. в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: РТ, г.Казань, в 3-х километрах от н.п. Самосырово на автодороге Казань - Н.Челны и  возложении на ответчика обязанности зарегистрировать право собственности на объект.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2013 г. по делу                         № А65-15655/2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела и просит удовлетворить заявленные требования.

В связи с болезнью судьи Засыпкиной Т.С. произведена ее замена на судью Кузнецова В.В., а в связи с отпуском судьи Холодной С.Т. произведена ее замена на судью Марчик Н.Ю. и рассмотрение дела начато сначала.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.04.2013 г.  заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за регистрацией права собственности на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п. Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.

23.05.2013 г.  ответчиком было отказано заявителю в государственной  регистрации вышеуказанного объекта на том основании, что  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется актуальная запись о государственной регистрации прекращения права собственности за ЗАО «Казанский экологический  комплекс» на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее  Закон о регистрации) определено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект  недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, 10.04.2013 г.  заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за регистрацией права собственности на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.

23.05.2013г.  ответчиком было отказано заявителю в государственной  регистрации вышеуказанного объекта на том основании, что  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется актуальная запись о государственной регистрации прекращения права собственности за ЗАО «Казанский экологический  комплекс» на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.

Как следует из материалов дела, исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан принято постановление № 2 от 14.01.2008  г.о предоставлении на праве аренды ЗАО «Казанский экологический комплекс» на оставшийся срок субаренды до 02.02.2027 г. земельный участок площадью 189 400 кв.метров, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, в трех километрах по направлению на восток от н.п. Самосырово, имеющий кадастровый номер 16:16:120602:0300 под размещение свалки, категория земель  «земли промышленности».

ЗАО «Казанский экологический комплекс» предложено заключить договор аренды земельного участка с Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района.

На основании указанного постановления был заключен договор аренды земельного участка от 14.01.2008 г. № ТО-24-071-1136 на оставшийся срок субаренды до 26.02.2027  г., категория земельного участка за кадастровым № 16:16:120602:0300 указана как земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием «для размещения свалки».

В последующем договор аренды земельного участка от 14.01.2008 г. № ТО-24-071-1136, заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан и ЗАО «Казанский экологический комплекс», признан недействительной ничтожной сделкой.

Согласно ответа исполнительного комитета муниципального образования г. Казань от 26.04.2013 г. на запрос ответчика о том, выдавалось ли  разрешение заявителю на ввод на эксплуатацию объекта недвижимого имущества, следует, что разрешение на ввод в эксплуатацию  объекта недвижимого имущества - на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны, не выдавалось.

Кроме того, Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2011 г. по делу № А65-21502/2011  по  иску исполнительного комитета муниципального образования г. Казани,  к закрытому акционерному обществу «Казанский экологический комплекс» исковые требования удовлетворены в полном объеме, зарегистрированное за закрытым акционерным обществом «Казанский экологический комплекс» право собственности на Самосыровский полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, назначение: нежилое, общая площадь 51 110 кв.м., инв.№17334/2, лит. 1-2, (свидетельство о государственной регистрации № 006496 от 31.05.2010 г.) признано отсутствующим.     

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2013 г. по делу                         № А65-15655/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                            Н.Ю. Марчик

Е.М. Рогалева