Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2014 по делу n А55-19342/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в части составления и оформления предписания по устранению обязательных требований пожарной безопасности от 27.05.2013г. № 185/1/1, выданного по результатам проведения плановой, выездной проверки в отношении МБОУДОД ЦДТ «Меридиан» не усматривается.

В соответствии с п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данного акта закону и наличие нарушения им прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Между тем, в настоящем случае, предписание, оспариваемое заявителем, является законным, принятым в рамках предоставленных полномочий и не нарушает его прав и законных интересов.

В силу изложенного, не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы об отсутствии бюджетного финансирования заявителя со стороны Департамента образования городского округа Самара, так как предписание, оспариваемое заявителем, является законным и не возлагает незаконных обязанностей на заявителя.

Кроме того, заявителем оспаривается не само по себе привлечение к административной ответственности, а законное по своей сути требование административного органа об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности, и отсутствие финансирования со стороны бюджета никак не влияет на законность оспариваемого предписания.

Судебный акт по делу принят при полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств и материалов дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Суд, руководствуясь ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 ноября 2013 года по делу № А55-19342/2013 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества «Меридиан» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                  Е.Г.Попова

Судьи                                                                                                                 Е.И. Захарова

А.А. Юдкин