Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2014 по делу n А55-16497/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

участок», при подаче заявления о приобретении права на земельный участок в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации необходимо представить кадастровый паспорт земельного участка. В отношении испрашиваемого заявителем земельного участка кадастровый паспорт имеется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости.

Таким образом, при отсутствии сведений об уникальных характеристиках земельного участка кадастровый паспорт в отношении него не выдается.

В соответствии с выписками из кадастровых паспортов земельным участкам, которые заявитель просил передать ему в собственность присвоены кадастровые номера, на каждый из земельных участков имеется кадастровый паспорт.

Довод заявителя о том, что испрашиваемые земельные участки обладают признаками индивидуально-определенной вещи: у них имеется кадастровый номер, координаты поворотных точек границ, в отношении каждого из земельных участков получен кадастровый паспорт является обоснованным.

Данный довод согласуется с позицией, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 г. № 54, положениям статьи 554 ГК РФ, согласно которой для индивидуализации предмета договора купли-продажи недвижимого имущества достаточно указания в договоре кадастрового номера объекта недвижимости (при его наличии).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что испрашиваемые заявителем в собственность земельные участки являются предметом действующего договора аренды №  1154 от  25.12.2001 г.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что земельные участки являются объектом гражданских прав и выступают в таком качестве в гражданском обороте, так как в настоящее время договор аренды является действующим, заявитель уплачивает арендную плату по указанному договору аренды; заявитель и ответчик, являясь сторонами по договору аренды, подписывают акты сверки, о чем свидетельствует копия акта сверки взаиморасчетов по договору № 1154.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что испрашиваемые заявителем земельные участки сформированы и существуют как объекты гражданских прав, обладающие уникальными характеристиками, в связи с чем они могут быть предметом сделок, и в отношении них  может быть принято решение о его предоставлении в собственность заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 июля 2012 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности коммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, по цене 2,5 % кадастровой стоимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, были отчуждены из государственной собственности на основании договора передачи имущества в собственность акционерного общества № 220 от 18.08.1995 г., заключенного между АО «Самарский завод синтетического спирта» и Фондом имущества Самарской области.

В этой связи арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что заявитель вправе приобрести земельный участок по цене 2,5 % кадастровой стоимости.

Установленные судом по рассматриваемому спору обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что обжалуемое решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области изложенное в письме от 27.05.2013 г. исх. № 5877 противоречит статье 36 ЗК РФ и нарушает права заявителя в сфере экономической деятельности, что согласно ст. 201 АПК РФ является основанием для признания его незаконным.

Согласно пункту 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления должна быть указана обязанность соответствующих органов местного самоуправления совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Поскольку выводу суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела, решение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, а заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 24 октября 2013 г. по делу № А55-16497/2013  отменить.

Заявленные требования удовлетворить. Признать незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, изложенное в письме от 27.05.2013 г. исх. № 5877, об отказе в предоставлении в собственность закрытого акционерного общества «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» земельного участка площадью 43 525 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:47, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны; земельного участка площадью 21 145 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:70, расположенным по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны; земельного участка площадью 38 286 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:29, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны; земельного участка площадью 17 276 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:26, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны; земельного участка площадью 44 427 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:39, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны; земельного участка площадью 7 452 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:36, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны; земельного участка площадью 34 281 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:46, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны; земельного участка площадью 25 577 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:41, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны; земельного участка площадью 1 979 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:63, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны; земельного участка площадью 18 161 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:81, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны; земельного участка площадью 15 565 кв. м с кадастровым номером 63:04:0301027:49, расположенного по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, в юго-западной части промышленной зоны.

Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» путем принятия решения о предоставлении в собственность закрытого акционерного общества «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» указанных земельных участков и направления в адрес закрытого акционерного общества «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» проектов договоров купли-продажи указанных земельных участков по цене 2,5 % кадастровой стоимости земельных участков в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении в собственность.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                Е.М. Рогалева

С.Т. Холодная