Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2014 по делу n А55-22660/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

субъектов РФ и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением № 582 для земель федеральной собственности, подлежит применению с момента опубликования (22.09.2012).

Возможность и случаи определения размера арендной платы на основании кадастровой стоимости земельных участков установлены пунктом 3 правил и предусматривают, наряду с иными обстоятельствами, определение размера арендной платы в виде 2% от кадастровой стоимости земельного участка, если земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации; право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации; земельный участок предоставлен в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок был предоставлен ответчику  для строительства многоуровневого гаража с предварительным  согласованием места размещения объекта на основании Приказа Министерства строительства Самарской области №265-п от 24.09.2009.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка в период с 01.06.2011 по 25.02.2013 составляет  20 936 024,29 руб.

В соответствии с пунктом 8 Правил определения размера арендной платы (в прежней редакции) при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора, ежегодно утверждаемого Министерством экономического развития Российской Федерации. Коэффициент-дефлятор применяется ежегодно по состоянию на начало очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.

Проанализировав порядок применения коэффициента-дефлятора К1, установленного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.10.2010 №519 на 2011, судебная коллегия приходит к  выводу о том, что применение указанного коэффициента-дефлятора к арендным отношениям неправомерно, поскольку названный коэффициент применяется для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход в соответствии с главой 26.3 НК РФ, поэтому он не может быть применен для расчета размера арендной платы по гражданско-правовому договору.

Коэффициент-дефлятор К1 может быть применен лишь для тех целей, которые непосредственно указаны в соответствующих приказах Министерства экономического развития Российской Федерации.

Учитывая, что приказ от 27.10.2010 №519 регулирует налоговые правоотношения и не имеет отношения к вопросам определения размера арендной платы по гражданско-правовому договору, судебная коллегия считает, что к спорным правоотношениям не применим коэффициент-дефлятор К1, установленный на 2011 год в размере 1,372.

В настоящее время коэффициент-дефлятор, подлежащий применению для целей изменения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации не установлен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 №697 внесены изменения в пункт 8 Правил №582, вступившие в силу с 01.09.2011. В новой редакции названным пунктом установлено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в Федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Коэффициент инфляции на (Ки) 2012 (И1=1,06) установлен  Федеральным законом от 30.11.2011 №371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013,2014 годов». Закон опубликован в «Российской газете» №275 от 07.12.2011 и вступил в законную силу с 01.01.2012.

Коэффициент инфляции (Ки) на 2013 (И1=1,055) установлен  Федеральным законом от 03.12.2012 №216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014,2015 годов».

Арендная плата за 2011 составляет 418 720,49 руб. в год (Ап= Кс х 2% или 20 936 024,29 руб. х 2%) и 34 893,37 руб. в месяц (418 720,49 руб. : 12), соответственно за период с 01.06.2011 по 31.12.2011 размер подлежащий взысканию составляет 244 253,59 руб. (34 893,37 руб. х 7).

Арендная плата в 2012 составляет 443 843,72 руб. в год, из расчета Ап 2011 х Ки (418 720,49 руб. х 1,06).

Размер, подлежащий взысканию за период с 01.01.2013 по 25.02.2013, рассчитывается исходя из следующего.

443 843,72 руб.  х 1,055 (Ап 2012 х Ки) = 468 255, 12 руб. в год; в месяц 39 021,26 руб. (468 255,12 руб. : 12); в день в феврале месяце – 1 393,62 руб. (39 021,26 руб. : 28) и соответственно за 25 дней февраля (с 01.02.2013 по 25.02.2013)  - 34 840,5 руб. (1 393,62 руб. х 25). За период с 01.01.2013 по 25.02.2013  взысканию подлежит 73 861,76 руб. (39 021,26 руб. + 34 840,5 руб.).

Кадастровая стоимость спорного земельного участка с 26.02.2013 составляет 14 773 388,68 руб.

Арендная плата за период с 26.02.2013 по 31.05.2013 рассчитывается исходя из следующего.

295  467,77 руб. в год  из расчета 14 773 388, 68 руб. х 2% (Кс х 2%); 24 622,31 руб. в месяц (295  467,77 руб. : 12); 879,37 руб. за один день в феврале (24 622,31 руб. : 28) и, соответственно за период с 26.02.2013 по 28.02.2013 – 2 638,11 руб. (879,37 руб. х 3).

За период с 01.03.2013 по 31.05.2013 – 73 866,93 руб. (24 622,31 руб. х 3). Соответственно, за период с 26.02.2013 по 31.05.2013  размер подлежащий взысканию составляет  76 505,04 руб. (73 866,93 руб. + 2 638,11 руб.).

Итого в соответствии с положениями Постановления Правительства №582 арендная плата за период с 01.06.2011 по 31.05.2013 составляет 838 464,11 руб.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком в нарушении ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что спорный земельный участок был передан ответчику по договору аренды, оплату за пользование земельным участком ответчик не произвел, задолженность подтверждена материалами дела, доказательств уплаты долга на день рассмотрения спора суду не представлено, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьями 309, 310, 606, ч.1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, п.4 ст. 22 и п.3 ст. 65 Земельного кодекса РФ считает, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по договору за спорный период подлежат частичному удовлетворению в размере 838 464,11 руб.

Вследствие ненадлежащего исполнения условий договора, а именно несвоевременного внесения арендной платы у арендатора в соответствии с требованиями статей 330, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникла обязанность по уплате пеней.

Пунктом 7.3. договора предусмотрено условие о начислении за просрочку арендных платежей пени в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

С учетом изложенного, размер пени за период с 11.06.2011 по 31.05.2013 составляет 317 915,61 руб. (из расчета: в 2011 в месяц размер Ап составляет 34 893,37 руб.,  за период с 11.06.2011 по 10.07.2011 в сумме 1 046,80 руб. (34 893,37 руб. х 0,1% х 30); с 11.07.2011 по 10.08.2011 в сумме 2 163,39 руб. (69 786,74 руб. х 0,1% х 31); с 11.08.2011 по 10.09.2011 в сумме 3 245,08 руб. (104 680,11 руб. х 0,1% х 31); с 11.09.2011 по 10.10.2011 в сумме 4 187,20 руб. (139 573,48 руб. х 0,1% х 30); с 11.10.2011 по 10.11.2011 в сумме 5 408,47 руб. (174 466,85 руб. х 0,1% х 31); с 11.11.2011 по 10.12.2011 в сумме 6 280,81 руб. (209 360,22 руб. х 0,1% х 30); с 11.12.2011 по 10.01.2012 в сумме 7 571,86 руб. (244 253,59 руб. х 0,1% х 31).

В 2012 в месяц размер аренной платы составляет 36 986,98 руб., соответственно  за период с 11.01.2012 по 10.02.2012 в сумме 8 718, 46 руб. (281 240,57 руб. х 0,1% х 31); с 11.02.2012 по 10.03.2012 в сумме 9 228,6 руб. (318 227,55 руб. х 0,1% х 29); с 11.03.2012 по 10.04.2012 в сумме 11 011,65 руб. (355 214,53 руб. х 0,1% х 31); с 11.04.2012 по 10.05.2012 в сумме 11 766,05 руб. (392 201,51 руб. х 0,1% х 30); с 11.05.2012 по 10.06.2012 в сумме 13 304,84 руб. (429 188,49 руб. х 0,1% х 31); с 11.06.2012 по 10.07.2012 в сумме 13 985,26 руб. (466 175,47 руб. х 0,1% х 30); с 11.07.2012 по 10.08.2012 в сумме 15 598,04 руб. (503 162,45 руб. х 0,1% х 31); с 11.08.2012 по 10.09.2012 в сумме 16 744,63 руб. (540 149,43 руб. х 0,1% х 31); с 11.09.2012 по 10.10.2012 в сумме 17 314,09 руб. (577 136,41 руб. х 0,1% х 30); с 11.10.2012 по 10.11.2012 в сумме 19 037,83 руб. (614 123,39 руб. х 0,1% х 31); с 11.11.2012 по 10.12.2012 в сумме 19 533,31 руб. (651 110,37 руб. х 0,1% х 30); с 11.12.2012 по 10.01.2013 в сумме 21 331,02 руб. (688 097,35 руб. х 0,1% х 31).

В январе 2013 Ап- 39 021,26 руб., в феврале 34 840,5 руб. + 2 638,11 руб., с марта – 24 622,31 руб. в месяц, следовательно за период с 11.01.2013 по 10.02.2013 в сумме 22 540,68 руб. (727 118,61 руб. х 0,1% х 31); с 11.02.2013 по 10.03.2013 в сумме 21 408,72 руб. (767 597,22 руб. х 0,1% х 28); с 11.03.2013 по 10.04.2013 в сумме 24 465,81 руб. (789 219,53 руб. х 0,1% х 31); с 11.04.2013 по 10.05.2013 в сумме 24 415,26 руб. (813 841,84 руб. х 0,1% х 30); с 11.05.2013 по 31.05.2013 в сумме 17 607,75 руб. (838 464,15 руб. х 0,1% х 21).

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 156 379,72 руб., из которых 838 464,11 руб. задолженность по арендной плате за спорный период и 317 915,61 руб. пени.

Принимая во внимание вышеизложенные, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд полагает решение Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2013 года, принятое по делу № А55-22660/2013, подлежащим отмене с принятием по делу нового судебного акта.

Расходы по уплате государственной пошлине по иску и по рассмотрению апелляционной жалобы подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2013 года, принятое по делу № А55-22660/2013  отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Венеция-Тур» г. Самара, (ОГРН 1066318030790; ИНН 6318155550), в пользу Министерства строительства Самарской области (ОГРН 1056315900134) г. Самара 1 156 379,72 руб., из которых 838 464,11 руб. долг и 317 915,61 руб. пени.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Венеция-Тур» г. Самара, (ОГРН 1066318030790; ИНН 6318155550), в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 12 564,11 руб.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                            Н.Ю. Пышкина

Судьи                                                                                                           Е.М. Балакирева

С.Ш. Романенко