Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу n А65-19120/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

последствия для граждан и их объединений как налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен федеральным законодателем для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах в Налоговом кодексе Российской Федерации.

Судом правильно сделана ссылка на то, что согласно ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1 -го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Судом правильно указано на то, что данный порядок в полной мере применим и к порядку вступления в силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 г. № 1102 в той части, в которой результаты кадастровой оценки земель подлежат использованию в целях налогообложения.

С учетом этого, поскольку налоговая база как кадастровая стоимость земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ определяется на конкретную дату (1 января года, являющегося налоговым периодом) и не может для целей налогообложения изменяться в течение налогового периода, результаты кадастровой оценки земель, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 г. № 1102, вступившим в силу в течение налогового периода, подлежат применению в целях налогообложения с начала нового налогового периода, то есть с 01.01.2012 г.

Данные выводы суда подтверждаются правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума ВАС РФ от 26.07.2011 № 2647/11, от 21.09.2010 № 4453/10, постановлениях ФАС Поволжского округа от 16.10.2013 г. по делу № А65-24601/2012, ФАС Северо-Кавказского округа от 15.09.2010 № А32-55116/2009-25/636-2010-70/269.

С учетом изложенного судом сделан правильный вывод о том, что при таких обстоятельствах, применение ответчиком кадастровой стоимости земельных участков, утвержденных указанным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 № 1102, при исчислении земельного налога за 2011 год не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

Суд также правильно посчитал ошибочным довод заявителя о том, что при исчислении земельного налога за 2011 год и представлении уточненной (корректирующей) декларации в налоговый орган 30.01.2013 г. общество правомерно руководствовалось кадастровой стоимостью земельных участков, установленной решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2012, вступившим в законную силу 24.09.2012, по делу № А65-24794/2011 в размере их рыночной стоимости.

Судом правильно учтено, что решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2012 г. по делу № А65-24794/2011 исполнено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», кадастровая стоимость в соответствии с указанным решением суда по обозначенным земельным участкам внесена в кадастр 05.10.2012 г., и правильно указано на то, что кадастровая стоимость земельных участков изменена в течение 2012 года на основании судебного акта, соответственно, к налоговому периоду за 2011 год для целей исчисления земельного налога применена быть не может.

Доводы подателя жалобы отклоняются в связи со следующим.

Арбитражный суд Республики Татарстан в настоящем деле для расчета налога за 2011 год применил результаты государственной кадастровой оценки, утвержденные Постановлением КМ РТ от 05.10.2005 г. № 478.

Судом правильно отмечено, что при расчете земельного налога за 2011 год необходимо применять результаты кадастровой оценки земель, утвержденные именно Постановлением КМ РТ от 05.10.2005 г. № 478, поскольку Постановление КМ РТ от 24.12.2010 г. № 1102 было опубликовано уже после 01.01.2012 г. (а именно 02.02.2011 г.) и результаты кадастровой оценки земель, утвержденные Постановлением КМ РТ от 24.12.2010 г. № 1102, значительно превышают результаты предыдущей оценки, а значит, ухудшают положение заявителя.

Также суд правомерно указал на то, что рыночная стоимость участков утверждена решением суда в 2012 г., а значит, и рыночную стоимость в этом случае применять нельзя.

Выводы Арбитражного суда Республики Татарстан по настоящему делу основаны на позиции ФАС Поволжского округа, изложенные в постановлении от 16.10.2013 г. по делу № А65-24601/2012. Именно в этом постановлении ФАС Поволжского округа указал, что при расчете земельного налога за 2011 год необходимо применять результаты кадастровой оценки земель, утвержденные именно Постановлением КМ РТ от 05.10.2005 г. № 478.

Кроме того, выводы Арбитражного суда Республики Татарстан по данному делу соответствуют позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 02.07.2013 г. № 17-П.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 декабря 2013 года по делу № А65-19120/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                           В.В. Кузнецов

Н.Ю. Марчик