Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 по делу n А65-18712/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

применения новой кадастровой стоимости  с момента её внесения в государственный  кадастр недвижимости.

Как  было установлено судом, соответствующие изменения в государственный реестр  внесены 03.08.2012.

Суд первой инстанции правомерно указал в решении  на несостоятельность довода  налогового органа о применении новой кадастровой стоимости, установленной решением суда в 2012 году, лишь со следующего налогового периода, то есть с 01.01.2013.

Судебный акт не является актом законодательства о налогах и сборах, поэтому порядок введения в действие актов законодательства о налогах и сборах не относится к судебным актам. Решение суда после вступления в законную силу является обязательным для исполнения на всей территории Российской Федерации, т.е. при установлении судом кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, органы, осуществляющие кадастровый учет, обязаны внести в государственный кадастр изменения в сведения о стоимости земельного участка, ее применение обязательно с момента вступления решения суда в законную силу. 

  Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка, а также внесения соответствующих изменений в государственный кадастр 03.08.2012, ответчик не вправе был производить доначисление земельного налога за 2012 год (с момента внесения  сведений в кадастр недвижимости  о кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной до окончания налогового периода 2012 года), исходя из кадастровой стоимости земельных участков, утвержденной Постановлением Кабинета Министров №1102 от 24.12.2010.

В соответствии с ч.6 ст. 200 АПК РФ, суд апелляционной инстанции определением от 03.03.2014 предложил ОАО «Комбытсервис» и Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани  представить суду расчёл земельного налога  на указанный земельный участок с учётом даты внесения изменений в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного  участка в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.06.2012 по делу  № А65-10229/2012.

Определение суда апелляционной инстанции не исполнено, расчёт  суду  не представлен, в связи с чем,  бремя ответственности за непредставление органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили определённое действие (бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения,  лежит,  в данном случае, на  налоговом  органе.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том,  что   решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району г. Казани №6513 от 20.06.2013 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Судом не могут быть признаны обоснованными доводы налогового органа о применении новой кадастровой стоимости, установленной решением суда в 2012 году, лишь с 01.01.2013, т.е. на следующий налоговый период. Судебный акт не является актом законодательства о налогах и сборах, поэтому порядок введения в действие актов законодательства о налогах и сборах не относится к судебным актам. Решение суда после вступления в законную силу является обязательным для исполнения на всей территории Российской Федерации, т.е. при установлении судом кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, органы, осуществляющие кадастровый учет, обязаны внести в государственный кадастр изменения в сведения о стоимости земельного участка, ее применение обязательно с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку налоговым периодом по земельному налогу является год (ст.393 НК РФ), то установление новой кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной на основании вступившего в силу судебного акта в текущем налоговом периоде, является основанием для ее применения в этом налоговом периоде. Произвольный перенос исполнения судебного акта на следующий налоговый период не соответствует Конституции Российской Федерации, положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии  правовых оснований для  удовлетворения заявления.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Сведений, опровергающих изложенные в решении суда выводы, налоговым органом не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения суда.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение от 11.11.2013 является законным и обоснованным, апелляционная  жалоба не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине  согласно  статьям 110 АПК РФ и  333.21 НК РФ,  относятся на заявителя апелляционной  жалобы – Инспекцию Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Казани, однако с налогового органа взысканию не подлежат,  в  связи с освобождаем налоговых органов от её уплаты на основании  подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.11.2013 по делу № А65-18712/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу  Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Казани    - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             Е.И. Захарова

Судьи                                                                                                           Е.Г. Филиппова

А.А. Юдкин