Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 по делу n А72-11835/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

области был осуществлен выезд для проведения осмотра испрашиваемого заявителем земельного участка.

05.06.2013 года было установлено, что ОАО «Загаринское» допустило не выполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, в результате чего земли сельскохозяйственного назначения заросли сорной и древесно-кустарниковой растительностью (сосной высотой до 2,5 метров и частично березой высотой до 2 метров) на площади 4516 га. Нарушенный земельный участок не обрабатывается более трех лет. Залесенность и закустаренность составляет более 30% площади земельного участка.

17.07.2013 года в отношении ОАО «Загаринское» составлен протокол об административном правонарушении, постановлением Управления Россельхознадзора по Ульяновской области от 29.07.2013 г. заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной части 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно, в том числе при ненадлежащем использовании земельного участка (п. 1 ч. 2 ст. 45 ЗК РФ).

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, со ссылкой на указанную норму закона, отказал заявителю в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сообщив о намерении начать процедуру принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 73:02:044601:1.

Основанием для отказа в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, исходя из статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, может служить непредставление документов, предусмотренных для данной процедуры (Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011 г. № 475 утвержден Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок), или порядка, установленного правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, независимо от того, для какой цели были предоставлены земельные участки.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно наличия оснований для удовлетворения требований открытого акционерного общества "Загаринское".

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23 января 2014 года по делу № А72-11835/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           Т.С. Засыпкина

Н.Ю. Марчик