Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2014 по делу n А55-22556/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

21 апреля 2014 г.                                                                           Дело №А55-22556/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 апреля 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Балакиревой Е.М., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аванесовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2014 г. в зале №6 помещения суда 

апелляционную  жалобу Министерства строительства Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 февраля 2014 года, принятое по делу №А55-22556/2013, судья Шабанов А.Н.,

по иску Министерства строительства Самарской области (ОГРН 1056315900134, ИНН 6315800869), город Самара, 

к закрытому акционерному обществу «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-Гранд» (ОГРН 1026300954536, ИНН 6315343010), город Самара,

о взыскании долга 14 056 398 руб. 44 коп., пени 4 921 715 руб. 62 коп.,

установил:

Министерство строительства Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому акционерному обществу «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-Гранд» о взыскании долга по оплате арендных платежей за период с 01.01.2012 г. по 31.08.2013 г. в размере 14 056 398 руб. 44 коп., пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с 11.01.2012 г. по 31.08.2013 г. в размере 4 921 715 руб. 62 коп.

ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-Гранд» в отзыве на иск с требованием о взыскании суммы основного долга в размере 14 056 398 руб. 44 коп. согласилось, полагало, что заявленная сумма пени 4 921 715 руб. 62 коп. явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13 февраля 2014 года иск удовлетворен частично.

С ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-Гранд» в пользу Министерства строительства Самарской области взыскан долг 9 501 458 руб. 03 коп. и неустойка в размере 2 723 987 руб. 91 коп.

В остальной части в удовлетворении иска – отказано.

В апелляционной жалобе Министерство строительства Самарской области указывает на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении части исковых требований отменить, требования Министерства удовлетворить в полном объеме.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.   

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Из жалобы истца усматривается, что решение суда первой инстанции в той его части, в которой суд взыскал с ответчика сумму основного долга 9 501 458 руб. 03 коп. и неустойку 2 723 987 руб. 91 коп. истцом не оспаривается.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» установлено, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания. Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.

В силу этого решение суда первой инстанции проверяется судом апелляционной инстанции только в той его части, в которой исковые требования истца были оставлены без удовлетворения.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

09.06.2009 г. Комитет по управлению имуществом гор. Самары (арендодатель) и ЗАО «ПФСК «Эл-Гранд» (арендатор) заключили договор аренды №026541з, по условиям которого на основании постановления Главы города Самары от 26.09.2005 г. №2570 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории «земли поселений», имеющий кадастровый номер 63:01:0509003:0006, находящийся по адресу: гор. Самара, Ленинский район, в границах улиц Садовой, Вилоновской, Ленинской площадью 13280,20 кв.м.

Срок аренды установлен условиями договора (пункты 3.1, 3.2) с 26.09.2005 г. по 25.09.2008 г.

Арендная плата начисляется на основании приложения №3 к договору по формуле: Азем = Ап : 12, где Азем - арендная плата за земельный участок в месяц, Ап – арендная плата за участок земли в год. Ап = S х Скад х Ка х Кпр х Кв х Ки, где S – площадь земельного участка (13280,20 кв.м.), Скад – удельный показатель кадастровой стоимости по видам использования земель (772,38 руб./кв.м.), Ка – коэффициент категории арендатора («1»), Кпр – коэффициент престижности («0,95»), Кв – коэффициент вида использования земельного участка («0,17»), Ки – коэффициент инфляции 2006 года («1,0»).

Согласно пункту 4.3 договора арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей.

В соответствии с пунктом 4.4 договора арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца.

Пунктом 7.2 договора предусмотрено, что за просрочку арендных платежей начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 12.04.2013 г., заключенным между Министерством строительства Самарской области и ЗАО «ПКФ «Эл-Гранд» стороны изменили условия договора в части определения расчета размера арендной платы, установив ее с 26.02.2013 г. в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. №308 по формуле Ап = Кад х %, где Ап – размер арендной платы за земельный участок в год, Кад – кадастровая стоимость земельного участка, % - процент от кадастровой стоимости, установленный в зависимости от периода использования земельного участка и в соответствии с видом разрешенного использования на 2013 год – 3,5%. Также стороны согласовали изменение периодичности внесения арендной платы, установив, что арендная плата уплачивается арендатором поквартально, не позднее 10-го числа последнего месяца текущего квартала. Размер неустойки стороны согласовали в виде 0,05% от просроченной суммы за каждый день просрочки.  

Из кадастрового паспорта земельного участка от 21.12.2011 г. усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0509003:6 внесен в государственный кадастр недвижимости 14.02.2006 г., находится по адресу: Самарская область, город Самара, Ленинский район, в границах улиц Садовой, Вилоновской, Ленинской, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование для строительства жилой застройки. Площадь земельного участка - 13280,20 кв.м., кадастровая стоимость земельного участка – 109 994 053 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 8282,56 руб./кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.10.2013 г. указанный земельный участок относится к землям, права на которые не разграничены. Земельный участок обременен договором аренды №026541з от 09.06.2006 г. в пользу ЗАО «ПКФ «Эл-Гранд», а также ипотекой в пользу физических лиц – участников долевого участия в строительстве.

Согласно кадастровой справке от 22.03.2013 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0509003:6, адрес Самарская область, город Самара, Ленинский район, в границах улиц Садовой, Вилоновской, Ленинской по состоянию на 06.03.2013 г. составляет 121 678 770 руб. 08 коп.

Заявляя исковые требования, истец размер арендной платы в спорном периоде (с 01.01.2012 г. по 31.08.2013 г.) исчислял на основании нормативных актов Правительства Самарской области: постановления от 06.08.2008 г. №308, постановления от 22.01.2013 г. №8.

При этом в период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. истец определил размер арендной платы по формуле Ап = А х S, где Ап – размер арендной платы за земельный участок в год, А – размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка в год, S – площадь земельного участка. А = Скад х Ка х Кс х Ки, где Скад – удельный показатель кадастровой стоимости по видам использования земель (8282,56 руб./кв.м.), Ка – коэффициент категории арендатора («1,0»), Кс – коэффициент сроков строительства («0,040»), Ки – коэффициент инфляции («2,311»).

Исчисленный на основании указанной формулы размер арендной платы составил за год 10 167 850 руб. 32 коп., за месяц – 847 320 руб. 86 коп.

В период с 01.01.2013 г. по 25.02.2013 г. истец определил размер арендной платы по формуле Ап = А х S, где Ап – размер арендной платы за земельный участок в год, А – размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка в год, S – площадь земельного участка. А = Скад х Ка х Кс х Ки, где Скад – удельный показатель кадастровой стоимости по видам использования земель (8282,56 руб./кв.м.), Ка – коэффициент категории арендатора («1,0»), Кс – коэффициент сроков строительства («0,040»), Ки – коэффициент инфляции («2,480»).

 Исчисленный на основании указанной формулы размер арендной платы составил за период с 01.01.2013 г. по 25.02.2013 г. 1 721 145 руб. 04 коп., за месяц – 909 284 руб. 17 коп.

В период с 26.02.2013 г. по 31.08.2013 г. размер арендной платы определен истцом по формуле Ап = Кад х %, где Ап – размер арендной платы за земельный участок в год, Кад – кадастровая стоимость земельного участка (121 678 770 руб. 08 коп.), % - процент от кадастровой стоимости земельного участка, установленный в зависимости от периода использования земельного участка и в соответствии с видом разрешенного использования (3,50%).

Исчисленный на основании указанной формулы размер арендной платы составил за период с 26.02.2013 г. по 31.08.2013 г. 2 167 403 руб. 08 коп., за месяц – 354 896 руб. 41 коп.

Однако суд первой инстанции, рассматривая дело, с расчетом истца не согласился и исчислил размер арендной платы в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка ,условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», а также в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона