Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 по делу n А65-19946/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 апреля 2014 года                                                                        Дело № А65-19946/2013

г. Самара

Резолютивная часть  постановления  объявлена 17 апреля 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 24  апреля 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:      председательствующего судьи Романенко С.Ш.,      судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,      при ведении протокола секретарем судебного заседания Акимовой Е.С.,      в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

      рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2014 в зале № 6 дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2014, принятое по делу № А65-19946/2013 (судья Шакурова К.Н.),       по иску индивидуального предпринимателя Ахметова Динара Назимулловича, г. Менделеевск, (ОГРН 310167433000025, ИНН 162701181134), к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г.Москва, (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка 16:52:020305:521, общая площадь 15000 кв.м., расположенного по адресу город Набережные Челны, по проспекту Казанский в районе д.1, корп.3 (С-43б), указав ее равной рыночной стоимости, при  участии  третьих лиц: - Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, - Кабинета Министров Республики Татарстан, г. Казань,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Ахметов Динар Назимуллович, город Менделеевск,  - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к  Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, г.Казань - о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка 16:52:020305:521, общая площадь 15000 кв.м., расположенного по адресу город Набережные Челны, по проспекту Казанский в районе д.1, корп.3 (С-43б), указав ее равной рыночной стоимости.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.09.2013 года в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - Исполнительный комитет Муниципального образования города Набережные Челны, город Набережные Челны, Кабинета Министров Республики Татарстан, город Казань, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, город Казань.

Поступило заключение судебной экспертизы ООО Экспертное бюро «Независимость», город Казань и  заключение  РГУП «Бюро технической инвентаризации Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан».

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований с учетом результатов судебной экспертизы Общества с ограниченной ответственностью Экспертное бюро «Независимость», город Казань,  №27 от 27.12.2013 года   Уточнение судом принято.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07    февраля 2014 года по делу № А65-19946/2013 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым  судебным актом, Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просил решение отменить, принять новый судебный акт.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного  разбирательства.

Проверив законность и обоснованность  обжалуемого решения  в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы  в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:52:020305:521, общая площадь 15000 кв.м., расположенного по адресу город Набережные Челны, по проспекту Казанский в районе д.1, корп.3 (С-43б), что подтверждается договором аренды земельного участка №3286-АЗ от 02.11.2012 года.

На основании государственного контракта от 26.07.2010 № 3К/2010, заключенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (заказчиком) с федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный кадастровый центр «Земля» (исполнителем), последним были выполнены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан, по результатам которых, 25.08.2011 составлен отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 № 1102 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан. На основании этого постановления ФБУ «Кадастровая палата» внесла результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в кадастр недвижимости.

Решениями Верховного Суда Республики Татарстан  от 25.05.2010 г. по делу № 3-31/11, от 24.05.2011 г. по делу №3-32/11, от 26.05.2011 г. № 3-33/11 в удовлетворении заявлений ОАО «Казанский завод медицинской аппаратуры», ОАО «Камснаб», ООО «Маршал» о признании недействующим постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 № 1102 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов в Республике Татарстан» отказано, отчет кадастрового центра об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан признан соответствующим методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов.

В результате переоценки земель, кадастровая стоимость земельного участка  с кадастровым номером 16:52:020305:521, общая площадь 15000 кв.м., расположенного по адресу город Набережные Челны, по проспекту Казанский в районе д.1, корп.3 (С-43б), определена в размере 23.208.900 рублей.  Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости с 01 января 2011года. Полагая кадастровую стоимость спорного земельного участка завышенной, истцом представлен отчет №102/Н-13 от 06.08.2013 года (ООО «Индэкс), согласно которой рыночная стоимость спорного земельного участка определена в размере 2.850.000 рублей.  Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости спорного земельного участка, указав ее равной рыночной стоимости.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего  исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылками на норму статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, обосновано удовлетворил заявленные исковые требования, поскольку в материалах дела размер рыночной стоимости спорного земельного участка  определен заключением эксперта, имеющим приоритет перед другими доказательствами и  отсутствуют доказательства, опровергающие достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной  судебной экспертизой, а также  исходя из того, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством указания  их рыночной стоимости; причем достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об их  утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011  №913/11, согласно которой законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенного в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости; причем достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.     

Доводы заявителя жалобы несостоятельны и опровергаются представленными доказательствами по делу.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2014 по делу № А65-19946/2013, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

 Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина  взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

  Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2014 по делу № А65-19946/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                    С.Ш. Романенко Судьи                                                                                                     С.Ю. Николаева                                                                                                                                                                 Е.А. Терентьев