Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по делу n А65-10592/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

до вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 №98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», часть 22 статьи 19 Закона о рекламе в качестве общего правила предусматривает судебный порядок обязания лица демонтировать рекламную конструкцию. Исключение из этого правила установлено частью 10 статьи 19 Закона о рекламе, допускающей демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции без судебной процедуры на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Выполняя указания суда кассационной инстанции, судом проверено соблюдение истцом административной процедуры демонтажа самовольно установленной рекламы, и исследовать причины невозможности осуществления демонтажа за счет средств местного бюджета.

Как следует из материалов дела, предписание о демонтаже рекламной конструкции, в виде настенного панно «Звезда академия здоровья», размещенной по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.К.Маркса, 46, владельцу рекламной конструкции – предпринимателю Уразманову А.Р., а также собственникам здания, к которому присоединена рекламная конструкция, не направлялось.

Доказательства недостаточности денежных средств в бюджете города Казани для демонтажа указанной рекламной конструкции, ее хранение или уничтожения, суду не представлены. Ссылка истца на Порядок демонтажа средств наружной рекламы и информации, самовольно установленных на территории города Казани, утвержденный постановлением Исполкома №7705 от 02.12.2011, суд считает необоснованной, так как данный Порядок принят до введения новой редакции Федерального закона «О рекламе» и может применяться только в части ему не противоречащей.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, арбитражный апелляционный суд считает, что основания для удовлетворения требования истца к 2-му ответчику о демонтаже рекламной конструкции, в виде настенного панно «Звезда академия здоровья», размещенной по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.К.Маркса, 46, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое 2-м ответчиком решение принято судом первой инстанции с нарушением норм материального права – статьи 19 Федерального закона «О рекламе», что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для его отмены с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому расходы по государственной пошлине по иску распределению не подлежат. Расходы 2-го ответчика по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат возмещению истцом.    

Руководствуясь статьями 110,268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2013 года по делу №А65-10592/2013 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (ОГРН 1051622218559, ИНН 1655065554) в пользу индивидуального предпринимателя Уразманова Артура Ринардовича (ОГРНИП 304165532900115, ИНН 165500407108) 2000 руб. в счет возмещения расходов государственной пошлине.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

            Председательствующий                                                                   В.В.Карпов

            Судьи                                                                                                 Е.М.Балакирева

                                                                                                                        Е.А.Терентьев