Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2014 по делу n А65-13860/2009. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Несмотря на признание судом сделок по приобретению земельных участков гражданами Абясовой Ю.Р.; Арифуллиной Ф. Р.;  Ашраповой В.М.; Вашуркину Д.Е.; Галеевой С.В.; Габдрахманову Р.Х.; Касимовой А.Р.; Корочкину П.А.; Лихачеву Р.Н.; Ловушкину А.Н.;.Махянову Х.М.; Минибаеву В.В.; Маркеловой О.В.; Обухову А.А.; Самиговой Э.Р.; Самиговой А.Р.; Самиговой Э.Р.; Тимергалиевой Т.К.; Фахрутдинову М.М.; Хаматшиной Э.И.  у ООО «Тверетиновский» недействительными эти граждане до настоящего времени являются собственниками земельных участков, поскольку их право собственности зарегистрировано в ЕГРП, запись о существующем праве не прекращена, право фактически не оспорено, поскольку судебный актом суда общей юрисдикции не применены последствия недействительности сделок в отношении земельных участков, а поэтому этот судебный акт не может являться основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении прав собственности граждан на земельные участки.

Вместе с тем в соответствии со статьей 77 ЗК РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

При этом пунктом 1 статьи 79 ЗК РФ предусмотрено, что сельскохозяйственные угодья, включающие в себя пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения его целевого использования, что закреплено статьей 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Предоставление сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения для нужд, не связанных с ведением сельского хозяйства, а также не предназначенных для этих целей, осуществляется после перевода земель в иную категорию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Из материалов дела следует, что спорные земельные участки, находящиеся в собственности граждан, относятся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеют вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» и, соответственно, имеют статус сельскохозяйственных угодий.

Поэтому независимо от наличия либо отсутствия публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка либо усмотрения местной администрации оснований для изменения вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» на разрешенное использование «для садоводства» без изменения категории земель для сельскохозяйственных угодий не имеется, иное противоречило бы действующему законодательству.

Данный вывод нашел отражение в судебно-арбитражной практике (определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.04.2012 № ВАС-3200/12; от 01.02.2013 № ВАС-17008/12; от 16.01.2014 № ВАС-19329/13), в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, а в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 июня 2013 г. по делу № А65-13860/2009 отменить. В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                В.Н. Апаркин

Е.М. Рогалева