Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2014 по делу n А49-9520/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

20 мая 2014 года.                                                                                  Дело № А49-9520/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Резник А.С.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьих лиц:

от открытого акционерного общества «Агрофирма «Феникс» - Первун В.М., доверенность от 15 мая 2014 г. № 48,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Нестеркиной Людмилы Викторовны на решение Арбитражного суда Пензенской области от 20 февраля 2014 года по делу № А49-9520/2013 (судья Мещеряков А.А.),

по заявлению Нестеркиной Людмилы Викторовны, город Пенза,

к ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы, город Пенза,

третьи лица:

открытое акционерное общество «Агрофирма «Феникс» (ИНН 5835094329, ОГРН 1115835004955), город Пенза,

ИФНС России по Ленинскому району города Пензы, город Пенза,

Пятанчук Надежда Викторовна, город Пенза,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Нестеркина Людмила Викторовна (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы (далее - регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 02 июля 2013 года о регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы открытого акционерного общества «Агрофирма «Феникс».

Определениями суда от 05 и 25.12.2013 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «Агрофирма «Феникс», ИФНС России по Ленинскому району города Пензы и Пятанчук Надежда Викторовна.

Решением суда в удовлетворении заявленных требований заявителю отказано.

Заявитель, не согласившись с решением суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Регистрирующий орган апелляционную жалобу отклонил по основаниям, приведенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица ОАО «Агрофирма «Феникс» в судебном заседании апелляционную жалобу отклонил по основаниям, приведенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО «Агрофирма «Феникс», оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество «Агрофирма «Феникс» было зарегистрировано ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы 21.11.2011 г. и включено в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1115835004955 (т. 3 л.д. 24 - 25, т. 4 л.д. 10), а при создании и регистрации названного общества его единственным учредителем и акционером являлось открытое акционерное общество «Совхоз «Победа» (т. 4 л.д. 6 - 9, 25 - 42).

Согласно решению единственного учредителя ОАО «Агрофирма «Феникс» от 07.11.2011 г. № 1 на должность генерального директора общества была назначена Нестеркина Людмила Викторовна (т. 4 л.д. 25 - 26), в связи с чем при регистрации общества в ЕГРЮЛ были внесены сведения относительно того, что она является его генеральным директором и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ОАО «Агрофирма «Феникс» (т. 4 л.д. 6 - 9).

Из материалов дела следует, что между ОАО «Совхоз «Победа» (продавец) и Пятанчук Надеждой Викторовной (покупатель) был заключен договор купли-продажи имущества от 07.02.2013 г. № 1, согласно которому продавец обязался передать, а покупатель принять в собственность 100 % акций ОАО «Агрофирма «Феникс» (т. 4 л.д. 102), а в соответствии с п. 2.1 договора цена продаваемого имущества оговорена в размере 22 810 000 руб. и внесенный покупателем задаток в размере 1 250 000 руб. засчитывается в счет оплаты цены имущества (п. 2.2 договора).

При этом в материалах дела имеются платежное поручение Пятанчук Н.В. от 01.02.2013 г. № 01762 на перечисление задатка в сумме 1 250 000 руб. (т. 4 л.д. 103) и ее платежное поручение от 26.02.2013 г. № 89 на перечисление остальной суммы оплаты по названному договору в размере 21 560 000 руб. (т. 4 л.д. 104).

В этой связи ОАО «Совхоз «Победа» принимает решение единственного акционера ОАО «Агрофирма «Феникс» от 27.02.2013 г. № 17, в соответствии с которым Нестеркина Л.В. освобождается от занимаемой должности генерального директора ОАО «Агрофирма «Феникс» с 28.02.2013 г., и этим же решением с 01.03.2013 г. на должность генерального директора ОАО «Агрофирма «Феникс» избрана Пятанчук Н.В. (т. 3 л.д. 106).

Определением суда Пензенской области от 28.02.2013 г. по делу № А49-1309/2011, оставленное без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.05.2013, в отношении ОАО «Совхоз «Победа» было завершено конкурсное производство (т. 4 л.д. 111 - 113), в связи с чем 25.06.2013 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Совхоз «Победа» в связи с его ликвидацией (т. 1 л.д. 113 - 121).

В соответствии с п.п. «Л» п. 1 ст. 5 Закона о регистрации в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно положениям п. 1 ст. 8 Закона о регистрации государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

В соответствии с п. 1.2 ст. 9 Закона о регистрации заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Согласно п. 1.3 ст. 9 Закона о регистрации при государственной регистрации юридического лица заявителем может являться руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Положениями п. 2 ст. 17 Закона о регистрации предусмотрено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В силу положений п. 4 ст. 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных названным Федеральным законом, а регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 4.1 ст. 9 Закона о регистрации).

В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Согласно положениям п. 6 ст. 98 ГК РФ акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества, а в соответствии с положениями п. 1 ст. 103 ГК РФ и п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров общества.

Аналогичные положения содержатся в п. 12.1, 12.2 устава ОАО «Агрофирма «Феникс», согласно которым руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества - генеральным директором, а его избрание и досрочное прекращение его полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров (т. 3 л.д. 135 - 151).

Таким образом, следует признать, что полномочия вновь избранного исполнительного органа - генерального директора акционерного общества, в том числе и полномочия действовать от имени общества без доверенности, возникают с момента избрания его на эту должность решением акционеров общества.

При этом приведенные положения правовых норм не связывают возникновение или прекращение полномочий единоличного исполнительного органа общества с фактом внесения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Определением суда от 13.03.2013 г. по делу № А49- 1309/2011 были приняты обеспечительные меры в виде запрета ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы совершать регистрационные действия в отношении ОАО «Агрофирма «Феникс» (т. 4 л.д. 118 - 119), которые определением суда от 05.04.2013 г., оставленные без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.06.2013 г., были отменены после вступления определения в законную силу (т. 4 л.д. 120 - 122), то есть с 24.06.2013 г.

25.06.2013 г. в ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы от ОАО «Агрофирма «Феникс» поступило заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (т. 3 л.д. 96 - 105), которое подано в отношении изменения сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, и зарегистрировано 25.06.2013 г. за № 1268, о чем свидетельствует штамп регистрирующего органа.

При этом в заявлении указывалось, что названные полномочия у Нестеркиной Л.В. прекращены, а возникли эти полномочия у Пятанчук Н.В., которая стала лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (т. 3 л.д. 98 101).

Согласно материалам регистрационного дела ОАО «Агрофирма «Феникс» (т. 3 л.д. 26 - 151, т. 4 л.д. 1 - 69) к указанному выше заявлению на 9 листах было приложено решение о внесении соответствующих изменений на 1 листе, что отражено в расписке о получении документов (т. 3 л.д. 95).

Из материалов дела следует, что таковым решением, приложенным к поданному в регистрирующий орган заявлению, являлось упомянутое решение единственного акционера ОАО «Агрофирма «Феникс» от 27.02.2013 г. № 17, в соответствии с которым Нестеркина Л.В. была освобождена от должности генерального директора с 28.02.2013, и с 01.03.2013 на должность генерального директора ОАО «Агрофирма «Феникс» избрана Пятанчук Н.В. (т. 3 л.д. 106).

Рассматриваемое заявление, зарегистрированное 25.06.2013 г. за № 1268, подано по форме № Р14001, утвержденной в установленном порядке уполномоченным органом в соответствии с положениями п. 2 ст. 17 Закона о регистрации (т. 3 л.д. 96 - 105), а в качестве заявителя указана Пятанчук Н.В. как руководитель постоянно действующего исполнительного органа ОАО «Агрофирма «Феникс», что отвечает положениям п. 1.3 ст. 9 Закона о регистрации (т. 3 л.д. 102 - 103).

Согласно положениям п. 1.2 ст. 9 Закона о регистрации заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице удостоверено подписью уполномоченного лица - генерального директора ОАО «Агрофирма «Феникс» Пятанчук Н.В., подлинность которой засвидетельствована в нотариальном порядке, где нотариус установил личность лица и проверил его полномочия, о чем имеются отметки (т. 3 л.д. 104 - 105).

На основании поступивших в регистрирующий орган судебных актов об отмене обеспечительных мер по делу № А49-1309/2011 Инспекцией вынесено решение от 02.07.2013 г. № 4, согласно которому были отменены ограничения на осуществление регистрационных действий в отношении ОАО «Агрофирма «Феникс» (т. 3 л.д. 86 - 94).

После отмены ограничений ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы было вынесено решение от 02.07.2013 г. № 1268 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления ОАО «Агрофирма «Феникс», зарегистрированного 25.06.2013 г. за № 1268 (т. 3 л.д. 85).

На основании решения регистрирующего органа 02.07.2013 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись за государственным регистрационным номером 2135835032969 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в отношении ОАО «Агрофирма «Феникс», в соответствии с которыми физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, является генеральный директор Пятанчук Н.В. (т. 3 л.д. 84).

Основания для отказа в государственной регистрации исчерпывающим образом приведены в п. 1 ст. 23 Закона о регистрации.

Поскольку рассматриваемое заявление о государственной регистрации было подано по установленной форме, подписано руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - генеральным директором ОАО «Агрофирма «Феникс» Пятанчук Н.В., чьи полномочия были подтверждены приложенным к заявлению решением единственного акционера общества, и подлинность подписи которой заверена нотариально, следует признать, что каких-либо оснований для