Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 по делу n А65-27647/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

базу.

По договору от 12.08.2013 г. ЗАО «Вираж» передало ООО «Буинский комбикормовый завод» права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка №011349 от 10.12.2010 г.

ООО «Буинский комбикормовый завод» является собственником:

- объекта недвижимости – элеватор емкостью 18000 тонн, 5-этажный (подземных этажей – 0), площадью 2493,6 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29. Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 04.09.2013 г.;

- объекта недвижимости – комбикормовый завод производительностью 20 тонн/час в г.Буинске, назначение нежилое, 7-этажный (подземных этажей – 0), площадь 4669,7 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – здание нового административного корпуса, назначение нежилое, 4-этажный, площадь 1066,75 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – офисно-торговый центр, назначение нежилое, 2-этажный, площадь 930,2 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – склад материальных ценностей, назначение нежилое, 1-этажный (подземных этажей – 0), площадь 2069,4 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – склад №1, назначение нежилое, 1-этажный (подземных этажей – 0), площадь 2678,2 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – здание склада №2, назначение нежилое, 2-этажный, площадь 1497,5 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – склад №3, назначение нежилое, 1-этажный (подземных этажей – 0), площадь 6697,6 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – здание склада №4, назначение нежилое, 1-этажный (подземных этажей – 0), площадь 2162,8 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – цех железобетонных изделий, назначение нежилое, 2-этажный, площадь 1469,8 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – цех металлоконструкций, назначение нежилое, 1-этажный (подземных этажей – 0), площадь 2552,6 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – неотапливаемый склад металла и готовой продукции, назначение нежилое, 1-этажный (подземных этажей – 0), площадь 2306 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – теплая стоянка, назначение нежилое, 1-этажный, площадь 125,1 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – квартальная котельная, назначение нежилое, 3-этажный (подземных этажей – 0), площадь 1269,8 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – столярная мастерская с пилорамой, назначение нежилое, 3-этажный, площадь 869,2 кв.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – подъездной железнодорожный путь №2, назначение нежилое, протяженность 722,2 пог.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29;

- объекта недвижимости – подъездной железнодорожный путь №3, назначение нежилое, протяженность 834,6 пог.м., адрес объекта Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29.

Право собственности истца подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 04.09.2013 г.

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 16:14:990120:4.

Кадастровой справкой о кадастровой стоимости земельного участка от 29.10.2013 г. подтверждается, что земельный участок, находящийся по адресу: Республика Татарстан, город Буинск, улица Гагарина, дом 29, имеющий кадастровый номер 16:14:990120:4, общая площадь земельного участка 208087 кв.м. имеет кадастровую стоимость 186 011 050 руб. 17 коп. Кадастровая стоимость установлена на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 г. №1102.

В доказательство заявленных требований истцом в материалы дела представлен отчет №104-Н об оценке рыночной стоимости спорного земельного участка, подготовленный ООО «ЭБОС», согласно которому рыночная стоимость спорного земельного участка на дату оценки (01.01.2010 г.) – 55 559 600 руб.

В целях определения рыночной стоимости спорного земельного участка судом первой инстанции определением от 17.01.2014 г. была назначена судебная экспертиза.

По выводам эксперта рыночная стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером 16:14:990120:4 составляет 43 147 900 руб. (по состоянию на 01.01.2010 г.).

На основании государственного контракта от 26.07.2010 г. №3К/2010, заключенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (заказчиком) с федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный кадастровый центр «Земля» (исполнителем), последним были выполнены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан, по результатам которых 25.08.2011 г. составлен отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 г. №1102 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан.

Решениями Верховного Суда Республики Татарстан от 25.05.2010 г. по делу №3-31/11, от 24.05.2011 г. по делу №3-32/11, от 26.05.2011 г. №3-33/11 в удовлетворении заявлений ОАО «Казанский завод медицинской аппаратуры», ОАО «Камснаб», ООО «Маршал» о признании недействующим постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 № 1102 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов в Республике Татарстан» отказано, отчет кадастрового центра об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан признан соответствующим методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов.

В результате переоценки земель, кадастровая стоимость земельного участка общей площадью 208087 кв.м. с кадастровым номером 16:14:990120:4, расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Буинск, улица Гагарина, дом 29, была установлена в размере 186 011 050 руб. 17 коп. Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости с 01.01.2011.

Полагая кадастровую стоимость спорного земельного участка завышенной, истцом была проведена независимая оценка рыночной стоимости земельного участка. Согласно отчету от 25.08.2012 № 00033, составленного, рыночная стоимость земельного участка общей площадью 208087 кв.м. с кадастровым номером 16:14:990120:4, расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Буинск, улица Гагарина, дом 29, составила 55 559 600 руб.

Истец, полагая, что результаты кадастровой оценки нарушают его права в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности, поскольку возлагают на них обязанность по уплате завышенной и экономически необоснованной арендной платы, обратились в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, при принятии обжалуемого судебного акта исходил из того, что истцы, заявив требования по настоящему делу, по существу ссылаются на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка, что является нарушением прав общества, являющегося плательщиками арендной платы, которая рассчитывается в том числе, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

При этом права истца, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Как правильно определил суд первой инстанции, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 г. №913/11, права собственника, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. При этом предъявленное к органу государственного кадастрового учета требование о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка подлежит рассмотрению арбитражным судом по правилам искового производства, включая положения о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении действительной рыночной стоимости.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 г. №10761/11 определена правовая позиция, согласно которой установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требования истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной рыночной, подлежат удовлетворению.

При этом суд апелляционной инстанции определил рыночную стоимость указанного земельного участка на основании заключения эксперта, проведенного в ходе судебного заседания при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Доводы заявителей апелляционной жалобы о том, что имеющееся в деле экспертное заключение получено судом в нарушение процессуальных норм о состязательности и равноправии сторон – несостоятельны и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, имели возможность ходатайствовать о проведении экспертизы в определенных экспертных учреждениях, имели возможность ставить на обсуждение суда вопросы, которые надлежит поставить перед экспертами, заявлять отводы эксперту.

То обстоятельство, что муниципальное образование «Буинский муниципальный район Республики Татарстан» привлечено к участию в деле после проведения судебной экспертизы не может свидетельствовать о нарушении прав третьего лица, поскольку указанное лицо отводов эксперту не заявляет, ходатайства о постановке иных вопросов перед экспертом не ставит, а компетенцией выбора экспертного учреждения для проведения экспертизы обладает не сторона в процессе, а суд.

Доводы заявителей апелляционных жалоб о порочности заключения эксперта несостоятельны и противоречат действующему законодательству, высказанные заявителями замечания по заключению эксперта и его выводам в значительной степени касаются оформления заключения и являются бездоказательными.

Более того, никаких доказательств в обоснование доводов об ошибочности выводов эксперта заявители суду апелляционной инстанции не представили, а их утверждения о нарушении экспертом методик оценки – противоречат действующему законодательству, являются надуманными и несостоятельными.

В силу этого ходатайства третьих лиц о назначении по делу повторной судебной экспертизы оставлены судом апелляционной инстанции без удовлетворения.

При таких обстоятельствах апелляционные жалобы третьих лиц в части требования об отказе в удовлетворении исковых требований удовлетворению не подлежат.

В тоже время решение суда первой инстанции подлежит отмене, а по делу надлежит принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Истцом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство об уточнении иска, в котором истец просит изменить внесенную в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:14:990120:4, расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Буинск, улица Гагарина, дом 29, определив его кадастровую стоимость в размере 43 147 900 руб. Ходатайство судом удовлетворено.

В связи с этим, поскольку требование истца об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в соответствии с его рыночной стоимостью в размере 43 147 900 руб. обосновано надлежащим образом, подтверждено надлежащими, допустимыми и относимыми доказательствами, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 февраля 2014 года, принятое по делу №А65-27647/2013, отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:14:99 01 20: 4, площадью 208087 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский район, город Буинск, улица Гагарина, дом 29, указав ее равной рыночной стоимости земельного участка – 43 147 900 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                   Е.А. Терентьев

Судьи                                                                                                               С.Ю.