Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2014 по делу n А72-7139/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

03 июня 2014 года                                                                             Дело №А72-7139/2012

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2013 года

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2013 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания   Аванесовой Е.А.,

при участии в заседании:

от ответчика  негосударственного образовательного учреждения «Ульяновский аэроклуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» – представитель Дворянинов В.А. начальник Учреждения,  постановление от 17.08.2012, протокол №64,

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании  27 мая 2014 года в зале № 6 апелляционную жалобу негосударственного образовательного учреждения «Ульяновский аэроклуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.03.2014, принятое по делу № А72-7139/2012 (судья Крамаренко Т.М.)

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области,

к ответчикам: общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», (ОГРН 1107799010010)

негосударственному образовательному учреждению «Ульяновский аэроклуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», (ОГРН 1027301487047)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения и признания права отсутствующим,

третье лицо: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Открытое акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод»,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением (с учетом уточнений иска в порядке ст.49 АПК РФ) о  признании права собственности Российской Федерации на нежилое учебно-административное здание, общей площадью 1 146,89 кв. м, с кадастровым (или условным) номером № 73-73-01/534/2011-473, расположенное по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Западный бульвар, 3;

 о признании отсутствующим права собственности Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на учебно-административное здание, назначение нежилое, 2 – этажное (подземных этажей 1), общей площадью 1 146,89 кв. м, инвентарный № 60380, литеры: А, I-III, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, Западный бульвар, № 3;

о признании отсутствующим права оперативного управления негосударственного образовательного учреждения «Ульяновский аэроклуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на учебно-административное здание, назначение нежилое, 2 – этажное, общей площадью 1 146,89 кв. м, инвентарный № 60380, литеры: А, I-III, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, Западный бульвар, № 3.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.11.2012 года, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного А72-7139/2012 апелляционного суда от 26.02.2013 года, исковые требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.08.2013 года  решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.11.2012 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

При новом рассмотрении определением от 01.10.2013 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод».

Истец при новом рассмотрении уточнил в порядке ст. 49 АПК РФ заявленные исковые требования, просил суд:

-  истребовать из незаконного владения негосударственного образовательного учреждения «Ульяновский аэроклуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» объект недвижимого имущества - учебно-административное здание, назначение нежилое, 2 - этажное (подземных этажей 1), общей площадью 1 146,89 кв.м., инвентарный №60380, литеры: А,1-Ш, адрес объекта: Ульяновская область, г.Ульяновск, Западный бульвар, №3;

- признать отсутствующим право собственности Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на учебно-административное здание, назначение нежилое, 2 - этажное (подземных этажей 1), общей площадью 1 146,89 кв.м., инвентарный №60380, литеры: А,1-Ш, адрес объекта: Ульяновская область, г.Ульяновск, Западный бульвар, №3;

- признать отсутствующим право оперативного управления негосударственного образовательного учреждения «Ульяновский аэроклуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на учебно-административное здание, назначение нежилое, 2 - этажное, общей площадью 1 146,89 кв.м., инвентарный №60380, литеры: А, 1-111, адрес объекта: Ульяновская область, г.Ульяновск, Западный бульвар, №3.- представить в Управление копию вынесенного решения по данному спору.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.03.2014 исковые требования  удовлетворены.

Суд истребовал из незаконного владения негосударственного образовательного учреждения «Ульяновский аэроклуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» объект недвижимого имущества - Учебно-административное здание, назначение: нежилое, 2 – этажное (подземных этажей – 1), общей площадью 1 146, 89 кв.м., инвентарный № 60380, литеры А, I-III, расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Западный бульвар, д. 3.

Право собственности  Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на Учебно-административное здание, назначение: нежилое, 2 – этажное (подземных этажей – 1), общей площадью 1 146, 89 кв.м., инвентарный № 60380, литеры А, I-III, расположенное по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Западный бульвар, д. 3 признано отсутствующим.

Право оперативного управления негосударственного образовательного учреждения «Ульяновский аэроклуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на Учебно-административное здание, назначение: нежилое, 2 – этажное (подземных этажей – 1), общей площадью 1 146, 89 кв.м., инвентарный № 60380, литеры А, I-III, расположенное по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Западный бульвар, д. 3 признано отсутствующим.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик - негосударственное образовательное учреждение «Ульяновский аэроклуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал апелляционную жалобу по изложенным в жалобе доводам, просил суд апелляционную жалобу удовлетворить.

Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2009 года № 973 путем реорганизации Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) - правопреемника ДОСААФ СССР, создано Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России (ДОСААФ России), соответственно, ДОСААФ России  является правопреемником РОСТО и ДОСААФ СССР.

Из материалов дела усматривается, что за Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» зарегистрировано право собственности на Учебно-административное здание, назначение: нежилое, 2 – этажное (подземных этажей – 1), общей площадью 1 146, 89 кв.м., инвентарный № 60380, литеры А, I-III, расположенное по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Западный бульвар, д. 3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2012 серии 73-АА № 328521.

Из материалов дела следует, что на балансе ответчика находится Учебно-административное здание, назначение: нежилое, 2 – этажное (подземных этажей – 1), общей площадью 1 146, 89 кв.м., инвентарный № 60380, литеры А, I-III, расположенное по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Западный бульвар, д. 3

Иск мотивирован тем, что спорный объект является собственностью Российской Федерации. Истец, в обоснование своих требований, сослался на Указы Президента Российской Федерации от 31.05.1993. № 791 «Об имуществе организаций бывшего ДОСААФ СССР, находящихся на территории РФ», от 09.09.1994 № 1845 «О Российской оборонной спортивно-технической организации», Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьями 102, 103 Гражданского Кодекса РСФСР 1964 года профсоюзные и иные общественные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность профсоюзных и иных общественных организаций, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью профсоюзных и иных общественных организаций является имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР от 27.09.1991 № 1692-1 «О собственности общесоюзных и межреспубликанских общественных организаций и фондов на территории РСФСР» в случае одностороннего отчуждения государственными и общественными органами, собственности общественных или межреспубликанских общественных организаций Совету Министров РСФСР передавать имущество этих общественных организаций в распоряжение Госкомимущества РСФСР с последующей передачей в собственность республиканских структур соответствующих общественных организаций РСФСР.

ДОСААФ не представлено доказательств, свидетельствующих о передаче в его собственность спорного имущества.

Из документов, связанных с созданием спорного объекта, имеющихся в материалах дела следует, что Решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов трудящихся от 19.02.1953 № 118/8 областному аэроклубу (ДОСААФ) был предоставлен земельный участок общей площадью 1320 кв.м. под строительство учебного корпуса по типовому проекту школы на 280 учащихся.

Названное решение отменено решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов трудящихся от 18.05.1956 № 224/19 «Об отводе земельного участка Ульяновскому автомобильному заводу под строительство аэроклуба ДОСААФ» со ссылкой на то, что ранее выбранный участок оказался непригодным, по размерам недостаточным.

Решением от 18.05.1956 № 224/19 земельный участок выделен Ульяновскому автомобильному заводу под строительство аэроклуба ДОСААФ по типовому проекту № 2-02-18, школы на 280 учащихся, спортивной площадки и гаража на 6 автомашин в Засвияжье - 12 квартал жилого поселка автозавода площадью 0,5 га. На Ульяновский автомобильный завод возложена обязанность по получению в областном отделе по делам строительства и архитектуры архитектурно-планировочного задания и, после утверждения проекта, - разрешения на строительство; заключить договор с горкомхозом на земельный участок.

Свидетельством о государственной регистрации