Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014 по делу n А55-1483/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [e-mail]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

рассмотренного в порядке упрощенного производства

19 июня 2014 года                                                                                  Дело № А55-1483/2014

город Самара

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Туркина К.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стафиловым Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в зале №4 дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной железной дороги филиала ОАО "РЖД" на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 апреля 2014 года по делу А55-1483/2014, принятое в порядке упрощенного производства (Ястремский Л.Л.)

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной железной дороги филиала ОАО "РЖД" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)

к закрытому акционерному обществу "РН-Транс" (ОГРН 1026303117092, ИНН 6330017677) о взыскании 11 719 руб. 63 коп.,

с участием:

от истца – Мамугина Т.А., доверенность от 08.11.2013 г.,

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной железной дороги филиала ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому акционерному обществу "РН-Транс" о взыскании 11 719 руб. 63 коп. основного долга по договору № ЮТС/591/2010 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Решением суда первой инстанции от 21 апреля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 21 апреля 2014 года, принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что выводы суда первой инстанции о том, что причины задержки вагонов зависят от ответчика: задержка вагонов на путях общего пользования в спорный период образовалась в связи с нарушением ОАО «РЖД» равномерности подачи вагонов на пути ответчика, а также спорные вагоны поступили на станцию назначения ранее согласованной даты в заявке ГУ-12 -     необоснованны. Кроме того, заявитель полагает, что выводы суда первой инстанции о том, что истцом в расчете неверно исчислено количество часов простоя вагонов без учета технологического времени на выполнение погрузо-разгрузочных операций с грузовыми вагонами – необоснован. Также заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции относительно того, что факт простоя вагонов на путях общего пользования в ожидании их подачи на путь необщего пользования истцом не доказан.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечил.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии ответчика.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал жалобу по доводам в ней изложенным.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив  в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам,  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Материалами дела подтверждается, что между ОАО «Российские железные дороги» (перевозчик) и ЗАО «Юкос-Транссервис» (согласно решению акционера № 1 от 01.02.2012 переименован в ЗАО «РН-Транс», далее - владелец), заключен договор № ЮТС/591/2010 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожной станции Дземги Дальневосточной железной дороги, в соответствии с которым осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, примыкающего к железнодорожной станции Дземги локомотивом перевозчика.

В декабре 2012 года - январе 2013 года со станции Уяр Красноярской железной дороги грузоотправителем ЗАО «РН-Транс» г.Новокуйбышевск в адрес грузополучателя ЗАО «РН-Транс» г. Комсомольск-на-Амуре были отправлены 24 вагона с грузом «Нефть сырая» по железнодорожным накладным ЭУ868351, ЭУ795250, ЭУ868376, ЭУ883119, ЭУ883294, ЭУ863842, ЭУ863797, ЭУ868406, ЭУ810477, ЭУ810415, ЭУ872636, ЭУ868396, ЭУ852884, ЭУ852826, ЭУ814561, ЭУ852959, ЭУ814554, ЭФ066114, ЭФ097157, ЭУ872656, ЭФ070537, ЭУ831864, ЭУ784620, ЭУ784585, ЭФ415536, ЭУ820163, ЭФ040053 до станции назначения Дземги Дальневосточной железной дороги. Срок доставки истекал с 19.01.2013 по 23.01.2013.

Доводы заявителя не могут быть приняты,  задержка вагонов на путях общего пользования в спорный период образовалась в связи с нарушением ОАО «РЖД» равномерности подачи вагонов на пути ответчика. Вагоны, за простой которых на путях общего пользования в результате ожидания подачи или приема на путь необщего пользования начислена плата, поступили на станцию Дземги 16.01.2013 и 17.01.2013 - ранее согласованной даты в заявке ГУ-12.

Судом установлено, что при этом вагоны, поступившие ранее, были поданы под погрузку, а вагоны сверх запланированных на указанную дату остались на простое. Указанные обстоятельства вызваны несвоевременной доставкой груза, задержкой в пути следования, что не отрицалось представителем истца в судебном заседании.

Также, представитель заявителя жалобы в судебном заседании суда апелляционной инстанции не отрицал, что в расчет количества часов простоя вагонов производилось без учета технологического времени на выполнение погрузочно-разгрузочных операций с грузовыми вагонами.

А согласно указанного истцом договора № ЮТС/591/2010, а именно п. 14 в редакции протокола согласования разногласий, подписанного истцом и ответчиком, технологические нормы выгрузки в холодный период года с 15 октября по 15 апреля на выгрузку нефти установлены - 3,0 часа, на выполнение сдвоенных операций (выгрузка и погрузка) - 5,0 часов.

Как видно из представленных истцом документов, спорным периодом является январь 2013 года - 14, 15 и 16 января.

Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования и возврат их с пути необщего пользования производится по уведомлению. О предстоящей подаче вагонов перевозчик уведомляет пользователя не позднее, чем за два часа до предстоящей подачи. Об окончании погрузки-выгрузки и готовности к уборке всех одновременно поданных вагонов пользователь уведомляет станцию регистрируемой телефонограммой с указанием номеров вагонов, груженный или порожний, с последующим письменным подтверждением не позднее, чем за два часа после окончания грузовой операции. Сдача и прием вагонов производится в местах погрузки-выгрузки.

На железнодорожном пути необщего пользования устанавливается следующая вместимость мест погрузки-выгрузки по погрузке: путь № 1, № 2 - по 24 в/цистерны каждый (итого 48 в/ц); путь № 12, № 13 -по 9 в/цистерн каждый (итого 18 в/ц).

Время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования исчисляется с момента фактической подачи вагонов к местам погрузки-выгрузки грузов, до момента получения железнодорожной станцией от пользователя уведомления о готовности вагонов к уборке.

На железнодорожном пути необщего пользования согласно Методике по разработке и определению технологических норм погрузки в вагоны и выгрузки из вагонов, утвержденной Приказом МПС России от 10.10.2003 № 70 устанавливается следующее технологическое время на выполнение погрузочно-разгрузочных операций с грузовыми вагонами в холодный период времени: выгрузка нефти - 3,0 часа, на выполнение сдвоенных операций (выгрузка и погрузка) - 5,0 часов.

За время ожидания подачи или приема вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования, а также за время задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику в пути следования в «брошенных» поездах по причинам, зависящим от пользователя, пользователь уплачивает перевозчику плату в размере 50 процентов от ставок плат, установленных таблицей 9 Тарифного руководства № 2.

Основанием для начисления платы является невыполнение пользователем технологических норм погрузки-выгрузки грузов, отказ в приеме порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику и невозможность подачи вагонов в срок, установленный договором.

На основании статьи 791 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза.

Погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии со статьями 55 и 56 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования; подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями.

Договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях единые технологические процессы, порядок разработки и утверждения которых устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов (статья 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации).

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации № 26 от 18.06.2003 утверждены Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Согласно пункту 1.7 указанных Правил на каждый железнодорожный путь необщего пользования по окончании строительства и приема такого пути в эксплуатацию составляется инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования.

В инструкции указывается характеристика путевого развития железнодорожного пути необщего пользования, весовая норма и длина состава (поезда), допускаемая к обращению на пути необщего пользования, максимально допустимая скорость движения, тип локомотива, порядок маневровых передвижений, положение стрелочных переводов, наличие и расположение устройств сигнализации, нормы закрепления вагонов и другие положения, связанные с обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Требования инструкции являются обязательными для владельцев и пользователей железнодорожных путей необщего пользования, контрагентов, владельцев инфраструктуры и перевозчиков, осуществляющих работу на этом железнодорожном пути необщего пользования.

Статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации установлено, что для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней. Заявки представляются не менее чем за десять дней до начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении.

Пунктом 3.2. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации № 26 от 18.06.2003, сдача и прием вагонов с проверкой пригодности в техническом и коммерческом отношении, в том числе с грузами при обслуживании локомотивом, принадлежащим перевозчику, производятся на местах погрузки, выгрузки, а при обслуживании локомотивом владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования - на выставочных железнодорожных путях.

Порядок передачи и приема вагонов, контейнеров устанавливается правилами приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом и правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте.

Пунктом 3 Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации № 28 от 18.06.2003, основанием для выделения грузоотправителю вагона под перевозку груза является наличие заявки на перевозку груза, согласованной перевозчиком и владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также согласие перевозчика (виза) в оригинале транспортной железнодорожной накладной.

В соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей,