Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 по делу n А72-17558/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

деяния.

По смыслу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

Понятие соразмерности является оценочным и ее установление отнесено на усмотрение суда.

Эффективность правоприменительной системы в правовом государстве основывается не на тяжести наказания, а на его неотвратимости.

В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд правомерно посчитал возможным признать совершенное Обществом правонарушение малозначительным в связи с доводами Общества о сложившейся сложной ситуации при исполнении решения суда общей юрисдикции по делу №2-2787/13: об обращении жителей прилегающих домов в Прокуратуру Ленинского района г.Ульяновска с жалобой на действия Общества по устранению забора; о рассмотрении в Арбитражном суде Ульяновской области дела №А72-8922/2013 по заявлению Общества к Администрации города Ульяновска о запрете эксплуатации автодороги в границах земельного участка по адресу: пер. Буинский; о наличии определения мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Ульяновска от 30.10.2013 по делу №2-1599/13.

Судом верно указано на то, что в рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины Общества достигнуты предупредительные цели административного производства, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Учитывая отсутствие негативных последствий, суд правильно посчитал, что совершенное деяние само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения, и в этой связи, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции Российской Федерации следует освободить Общество от административной ответственности, применив положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы, приведенные заместителем начальника отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области С.П. Тарасовой в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15 мая 2014 года по делу № А72-17558/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции только по основаниям, установленным п.4 ст.288 АПК РФ.

Председательствующий                                                                                 Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                               П.В. Бажан

В.В. Кузнецов