Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2014 по делу n А65-25586/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

07 июля 2014 года                                                                       Дело № А65-25586/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2014 г.,

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июля 2014 г.,

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Бажана П.В., Кузнецова С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевым В.Н.,

с участием:

от Открытого акционерного общества "Азык" – извещен, не явился;

от Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан – извещен, не явился;

от судебного пристава - исполнителя Сергеева А.В. – извещен, не явился;

от Общества с ограниченной ответственностью "Ксения" - извещен, не явился;

от Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования "поселок городского типа Камские Поляны" Нижнекамского района Республики Татарстан - извещен, не явился;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан - извещен, не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 декабря 2013 года по делу № А65-25586/2013 (судья Латыпов И.И.),

по заявлению взыскателя - Открытого акционерного общества "Азык", (ОГРН 1021603284130), г. Казань,

к ответчику - Нижнекамскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан к судебному приставу - исполнителю Сергееву А.В.,

с участием должников:

- Общества с ограниченной ответственностью "Ксения", Нижнекамский район, п. Камские Поляны; - Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования "поселок городского типа Камские Поляны" Нижнекамского района Республики Татарстан, Нижнекамский район, п. Камские Поляны,

при участии третьего лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании незаконным Постановления судебного пристава - исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Сергеева А.В. от 30 октября 2013 года о возбуждении исполнительного производства № 70155/13/41/16 по исполнительному листу Арбитражного суда РТ по делу № А65-1997/13 от 20.08.2013 г. в части неуказания в качестве должника ООО «Ксения» об обязании обеспечения им бесперебойной подачи электрической энергии в магазин №719,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Азык", г.Казань (далее по тексту - взыскатель) обратилось с заявлением к Нижнекамскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ к судебному приставу -исполнителю Сергееву А.В. (далее по тексту - ответчик) о признании незаконным Постановления судебного пристава - исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Сергеева А.В. от 30 октября 2013 года о возбуждении исполнительного производства № 70155/13/41/16 по исполнительному листу Арбитражного суда РТ по делу № А65-1997/13 от 20.08.2013 г. в части неуказания в качестве должника ООО «Ксения» об обязании обеспечения им бесперебойной подачи электрической энергии в магазин №719.

Представитель заявителя представил уточненные требования по заявлению, а именно: просил признать действия судебного пристава - исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Сергеева А.В. незаконными в части невключения в Постановление о возбуждении исполнительного производства № 70155/13/41/16 по исполнительному листу Арбитражного суда РТ по делу № А65-1997/13 от 20.08.2013 г. солидарного должника - Общество с ограниченной ответственностью «Ксения» об обязании обеспечения им бесперебойной подачи электрической энергии в магазин №719 и обязании судебного пристава - исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Сергеева А.В. возбудить исполнительное производство в отношении второго должника ООО «Ксения».

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворил ходатайство заявителя и принял уточненные требования.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2013 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами суда, Нижнекамский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу – удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что судом первой инстанции неполно исследованы доказательства по делу, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и неправильно применены нормы материального (и процессуального) права.

Податель жалобы ссылается на то, что ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусматривает в исполнительном листе в сведениях о должнике - двух должников.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

20 августа 2013 года Арбитражный суд Республики Татарстан выдал ОАО «Азык» по делу № А65-1997/2013 исполнительный лист об обязании ООО «Ксения» и МКУ Исполнительный комитет муниципального образования «поселок городского типа Камские Поляны» обеспечить бесперебойную подачу электрической энергии в магазин № 719.

30.10.2013г. судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Сергеев А.В. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства за № 70155/13/41/16 по данному исполнительному листу, по которому обязанность обеспечения бесперебойной подачи электрической энергии в магазин № 719 была им возложена только на МКУ ИК МО «Поселок городского типа Камские Поляны» без указания должником по этой обязанности также и ООО «Камские Поляны».

Заявитель, указав, что действия судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Сергеева А.В., выразившееся в вынесении им 30.10.2013 г. постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.08.2013 г. по делу А65-1997/2013 без указания должником ООО «Ксения», нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности и не соответствует исполнительному листу Арбитражного суда РТ от 20.08.2013 г. по делу № А65-1997/2013, обратился в суд с настоящим заявлением.

При принятии решения об удовлетворении заявленных ОАО «Азык» требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

Неуказание одновременно двух солидарных должников ответчик мотивирует тем, что в базе АИС ФССП по одному делу не могут быть внесены два солидарных должника по одному исполнительному листу и для того, чтобы возбудить исполнительные производства на двух солидарных должников, необходимо два исполнительных листа.

В соответствии с п.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч.5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правого акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (далее Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основаниями для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены ст. 31 Закона об исполнительном производстве. В частности, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Закона об исполнительном производстве.

Судом верно отмечено в решении, что статьей 13 Закона об исполнительном производстве установлено, что в исполнительном документе должны быть указаны:

1) наименование  и адрес  суда или другого органа, выдавшего исполнительный

документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);

6) для организаций - наименование и юридический адрес;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

б) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Судом первой инстанции правильно указано на то, что выданный исполнительный лист соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 13 Закона об исполнительном производстве.

Частью 5 стать 49 Закона об исполнительном производстве установлено, что в исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исполнительном производстве самостоятельно.

Пунктом 6 ст. 319 АПК РФ определено, что на основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.

Выдача нескольких исполнительных листов в рассматриваемом случае является правом суда при наличии ходатайства взыскателя.

Положения Закона об исполнительном производстве не содержат требований к обязательному указанию в исполнительном листе только одного должника при обращении солидарного взыскания с нескольких должников.

Кроме того, статьей 319 АПК РФ предусмотрено, что по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист.

Материалами дела подтверждается, что от взыскателя ходатайства о выдаче нескольких исполнительных листов по числу ответчиков не поступало, в связи с чем, Арбитражный суд РТ в исполнение решения по делу N А65-1997/2013 выдал один исполнительный лист, в котором в качестве должников были указаны оба солидарных ответчика.

Следовательно, в силу статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство на основании выданного арбитражным судом исполнительного листа.

Согласно статье 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Доводы ответчика о невозможности возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа, в котором указаны два должника не основаны на нормах действующего законодательства.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия судебного пристава -исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Сергеева А.В. в части невключения в Постановление о возбуждении исполнительного производства № 70155/13/41/16 по исполнительному листу Арбитражного суда РТ по делу № А65-1997/13 от 20.08.2013 г. солидарного должника - Общество с ограниченной ответственностью