Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 по делу n А65-29111/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

при производстве по делам об административных правонарушениях» в части 1 статьи 4.5 после слов «о промышленной безопасности», дополнить словами «о безопасности гидротехнических сооружений, о градостроительной деятельности».

По ч. 1 ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении о нарушении законодательства в области градостроительной деятельности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В виду вышеизложенного, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ООО «Инвестиционная компания «Восток» к административной ответственности на дату принятия решения по настоящему делу не истек.

Нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении предпринимателя к административной ответственности, в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», судом не установлено.

Оценив представленные доказательства, характер и конкретные обстоятельства совершенного заявителем правонарушения, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии исключительных обстоятельств, которые могли послужить основанием для несоблюдения заявителем требований закона.

Учитывая доказанность факта совершения административного правонарушения, суд первой инстанции назначил обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания  «Восток"» г.Казань административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 50 000 рублей.

 При данных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Восток» требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Сведений, опровергающих изложенные в решении суда выводы, заявителем жалобы не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения суда.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение от 08.04.2014 является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.04.2014 по делу № А65-29111/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Восток»- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             Е.И. Захарова

Судьи                                                                                                           В.С. Семушкин

                                                                                                                      И.С. Драгоценнова