Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2014 по делу n А55-3165/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

22 августа 2014 г.                                                                                Дело №  А55-3165/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 20 августа 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 22 августа 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Кувшинова В.Е., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя – извещен, не явился,

от ответчика – Акимова О.П., доверенность от 30 апреля 2014 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 11 июня 2014 г. по делу № А55-3165/2014 (судья Бойко С.А.),  

по заявлению УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области, г. Сызрань, Самарская обл.,

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области «Шигонская центральная районная больница», с. Шигоны, Самарская обл.,

о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафам,

и по встречному заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Шигонская центральная районная больница», с. Шигоны, Самарская обл.,

к УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области, г. Сызрань, Самарская обл.,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городах Сызрани и  Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Шигонская центральная районная больница» (далее ответчик) недоимки по страховым взносам, пени, штрафам в размере 1 476, 25 руб.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Шигонская центральная районная больница» обратилось в арбитражный суд со встречными требованиями о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 22.07.2013 г. № 75.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11 июня 2014 г. по делу № А55-3165/2014 в удовлетворении заявленного требования УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области отказано. Встречное заявление удовлетворено. Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации    в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 22.07.2013 г. № 75. НаУправление Пенсионного фонда Российской Федерации   в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области возложена обязанность по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Шигонская центральная районная больница».

Управление Пенсионного фонда в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявления о взыскании страховых взносов и пени и в части удовлетворения встречного требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела и просит заявление о взыскании страховых взносов удовлетворить, а во встречном заявлении отказать.

Ответчик считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить решение суда без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в отношении ГБУЗ СО «Шигонская ЦБР» была проведена выездная проверка правильности исчисления страховых взносов за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2012 г., в ходе которой установлено, что в нарушение статьей 7, 8 Федерального закона от 24.07. 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее  Закон № 212-ФЗ) занижена база для начисления страховых взносов на сумму 4 033, 17 руб.

По результатам проверки УПФР вынесено решение от 22.07.2013 г. № 75 о привлечении плательщика страховых взносов  ГБУЗ СО «Шигонская ЦБР» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 210, 92 руб. Кроме того, указанным решением начислены пени в размере 210, 72 руб., а также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 1 054, 61 руб.

В адрес  ГБУЗ СО «Шигонская ЦБР» было направлено требование от 22.08.2013 № 75, которое в добровольном порядке исполнено  не было.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения УПФР в арбитражный суд.

ГБУЗ СО «Шигонская ЦБР», в свою очередь, считает вышеназванное решение УПФР незаконным, ссылаясь при этом на отсутствие занижения  базы для начисления страховых взносов.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что в ходе проверки УПФР признаны неправомерными расходы на выплату страхового обеспечения по обязательном социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по 10 листкам нетрудоспособности. По мнению УПФР, с указанные выплаты подлежали включению в базу  для начисления страховых взносов.

Согласно статьи 7 Закона № 212-ФЗ  объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 стати 5  настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункта 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 7 данного Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ГБУЗ СО «Шигонская ЦБР» ошибочно произвело выплату пособий по временной нетрудоспособности. В последствии, ошибочно выплаченные денежные средства ГБУЗ СО «Шигонская ЦБР» были возвращены, что подтверждается имеющимися в материалах дела приходными кассовыми ордерами (л.д.54-62).

По смыслу вышеприведенных норм Закона № 212-ФЗ подлежат уплате страховые взносы, начисленные на денежные средства, выплаченные в связи с исполнением каких-либо договорных отношений. При этом, оценивая правовую природу спорных выплат, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что со стороны лиц, получивших эти выплаты, имело место неосновательное обогащение (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку указанные выплаты произведены не в связи с трудовыми договорами или гражданско-правовыми договорами, договорами авторского заказа, договорами об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионными договорами о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, они не образуют объект обложения страховыми взносами.

С учетом изложенного, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод  об отсутствии оснований для доначисления ГБУЗ СО «Шигонская ЦБР» страховых взносов и пени, а также для привлечения его к ответственности по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах  в удовлетворении заявленных требований о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Шигонская центральная районная больница» недоимки по страховым взносам, пени, штрафам в размере 1 476, 25 руб. обосновано отказано, а встречное заявление о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации    в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 22.07.2013 № 75 обосновано удовлетворено.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 11 июня 2014 г. по делу № А55-3165/2014 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                            В.Е. Кувшинов

С.Т. Холодная