Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу n А55-22980/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ознакомиться с документами (в т.ч. с подлинниками документов), связанными с исчислением и уплатой налогов, а налогоплательщик обязан обеспечить возможность такого ознакомления.

Из системного толкования положений ст. ст. 88, 89 и 176 НК РФ следует, что выездная налоговая проверка предусматривает более широкие полномочия налогового органа по контролю, выраженные в порядке проведения, условиях, а также объеме подлежащих проверке документов.

В НК РФ отсутствуют нормы, которые могли бы быть истолкованы как устанавливающие запрет на проведение выездной налоговой проверки в отношении налоговых периодов, за которые ранее налоговым органом было принято решение о возмещении НДС.

Статья 176 НК РФ не содержит положений, определяющих проведение налоговой проверки в порядке, предусмотренном данной статьей, как исключительную форму налогового контроля. Таким образом, результаты выездной налоговой проверки являются следствием анализа полученных в ходе ее проведения доказательств, порядок получения и исследование которых носит самостоятельный характер, отличный от порядка проведения камеральных налоговых проверок.

Таким образом, налоговый орган вправе  по результатам выездной налоговой проверки начислить к плате НДС, которая ранее была возмещена по итогам камеральной проверки. (Постановление Президиума ВАС РФ от 31.01.2012  №12207/11).

В судебном заседании суда первой инстанции представители налогового органа сообщили о проведении выездной налоговой проверки в отношении ООО «Рос-моторс», в связи с чем, сотрудники оперативно-розыскной части по раскрытию налоговых преступлений МВД в рамках возбужденного уголовного дела №2013034630 вправе проводить следственные мероприятия, а налоговый орган согласно пп. 3 п. 1 ст. 31 НК РФ производить выемку документов у налогоплательщика в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены.

Таким образом, налоговый орган превысил свои полномочия при проведении камеральной налоговой проверки. 

Суд первой инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статей 71, 162 АПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что налоговый орган не доказал соответствие оспариваемого решения №25623 от 19.07.2013 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части пунктов 2.1, 2.2, 3 резолютивной части и решения №622 от 19.07.2013 года  Налоговому кодексу Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы налогового органа сводятся к несогласию с оценкой суда первой инстанции представленных по делу документов и приведенных доводов Инспекции, свидетельствующих о необоснованном, по ее мнению, получении заявителем налоговой выгоды. Судом первой инстанции дана правовая оценка доводам налогового органа и доказательствам, представленным участвующими в деле лицами в подтверждение своей правовой позиции, в результате которой суд пришел к выводу о недоказанности инспекцией законности ее решений, тогда как обществом представлены доказательства правомерного принятия к вычету спорной суммы НДС. Суд апелляционной инстанции считает, что при вынесении решения арбитражным судом установлены и оценены все обстоятельства дела и оснований для иной оценки данных обстоятельств и выводов суда не находит.      

  Доводы налогового органа рассмотрены судом и получили надлежащую оценку на основе анализа относящихся к нему материалов и обстоятельств дела, отраженного в обжалуемом судебном акте.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Ссылки Инспекции на  приговор №1-687/2014  от 22.07.2014 Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области  в отношении Джафарова И.Р., которым указанное лицо признано виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.291 ч.3 УК РФ (дача взятки должностному лицу) не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку  не опровергает обстоятельств, установленных судом и сделанных им выводов о подтверждении заявителем правомерности принятия к вычету спорных сумм налога и о допущенном налоговым органом при проведении камеральной проверки превышении полномочий.  В соответствии с частью 4 статьи 69 АПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом. Названным приговором  от 22.07.2014 установлена вина указанного выше лица в  совершении преступления, предусмотренного ст.291 ч.3 УК РФ (дача взятки должностному лицу), правомерность применения заявителем вычетов по НДС за 4 квартал 2012 не были предметом исследования и обсуждения суда общей юрисдикции в рамках указанного уголовного дела, рассмотрение и оценка представленных в обоснование правомерности применения вычетов доказательств судом не производились.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 30.12.2013 по делу                               № А55-22980/2013 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                          Е.Г.Попова

Судьи                                                                                                         Е.И. Захарова

И.С. Драгоценнова