Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2014 по делу n А72-7843/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

А.С. отсутствуют подписи руководителя структурного подразделения, работника кадровой службы и ответственного лица. В ведомостях перечислений в банк отсутствуют подписи руководителя и главного бухгалтера.

Доказательства исполнения Шрейнер А.С. обязанностей дизайнера интерьера в ООО «ВИЕ+» страхователем в отделение ФСС РФ представлено не было. До приема Шрейнер А.С. в ООО «ВИЕ+» на должность дизайнера интерьера на указанную должность никто не принимался, равно как и после её ухода в отпуск по беременности и родам.

Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии со ст.64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №10605/12, основы правового статуса личности в Российской Федерации установлены Конституцией Российской Федерации, в силу статьи 39 которой каждому гарантируется социальное обеспечение. Социальные пособия устанавливаются законом. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 1 Федерального закона № 165-ФЗ обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, в том числе вследствие заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей) и других событий.

В ст.9 Федерального закона № 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Из п.6 ч.2 ст.12 Федерального закона №165-ФЗ следует, что страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии со ст.22 Федерального закона №165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Страховыми случаями признаются беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. При наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (ст.7 Федерального закона № 165-ФЗ).

Условия и порядок финансового обеспечения расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам установлены Федеральным законом № 255-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 3 которого финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 указанной статьи. Право на указанное пособие в соответствии со статьей 2 данного Закона имеют лица, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе лица, работающие по трудовым договорам.

Статьей 13 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что работодатель (страхователь) осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты работникам заработной платы. Выплата пособий осуществляется за счет средств фонда социального страхования через его территориальные отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

Пунктом 5 указанной нормы права определено, что для назначения и выплаты пособия застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме и в установленном порядке.

Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден приказом приказ Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 года № 624н.

Таким образом, на ФСС РФ возложена обязанность по выплате определенных видов страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев.

Отделением ФСС РФ не представлено суду убедительных доказательств отсутствия фактических трудовых отношений между ООО «ВИЕ+» и Шрейнер А.С.

Согласно трудовому договору от 13 августа 2012 года № 2/12 Коптяева (после замужества Шрейнер) Александра Сергеевна принята на должность дизайнера интерьера в магазин «Таис» ООО «ВИЕ+».

В материалы дела представлены соответствующие копии первичных учетных документов работодателя, подтверждающие факты присутствия работницы на рабочем месте в период трудовой деятельности, исполнение ею возложенных должностных обязанностей, получение заработной платы в соответствии с отработанным временем и трудовым договором. Содержание указанных документов отделением ФСС РФ не оспорено.

Наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности. Общество представило документы, подтверждающие выплату пособия по беременности и родам застрахованному лицу и обоснованность его размера. Также общество исполнило предусмотренные законом условия, необходимых для возмещения ему расходов по обязательному социальному страхованию.

У суда, исходя из всей совокупности письменных доказательств, показаний допрошенного свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не вызывают сомнений факты наступления трудовых отношений, фактического выполнения Шрейнер А.С. трудовых обязанностей, наступления страховых случаев.

Представленная отделением ФСС РФ справка Ульяновского государственного университета о том, что свободное посещение занятий студентке Шрейнер А.С. не предоставлялось, не является достаточным доказательством, опровергающем информацию, отраженную в представленных обществом документах, не свидетельствует об отсутствии работника на рабочем месте.

Противоречия, выявленные отделением ФСС РФ в размерах заработной платы, отраженных в штатном расписании на 2011-2012 годы и в трудовом договоре с указанной работницей от 13 августа 2012 года, устраняются с учетом приказа общества от 29 июня 2012 года №14/1-ОД и штатным расписанием, утвержденным данным приказом и действующим в организации с 01 июля 2012 года.

Отсутствие подписи руководителя и главного бухгалтера в ведомостях перечисления в банк денежных средств на оплату пособия Шрейнер А.С. не свидетельствует об их недействительности или некорректности. По доводам общества документооборот с банком, осуществляется в электронной форме в соответствии с договором №10/3/130 от 21 декабря 2009 года. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, отделением ФСС РФ не представлено.

Довод отделения ФСС РФ о том, что до приема Шрейнер А.С. на должность дизайнера интерьера никто не принималсяЮ опровергается представленными в дело доказательствами о том, что на данную должность с 12 декабря 2007 года принимались Миронова В.А., Примакова Г.А., Кудрявцева Е.В., Елонова Н.В.

Отделением ФСС РФ в материалы дела не представлено доказательств и правового обоснования, которые позволили бы признать оспариваемые в части ненормативные правовые акты законными.

При таких обстоятельствах требования заявителя судом первой инстанции обоснованно удовлетворены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что надлежащих доказательств, подтверждающих исполнение Шрейнер А.Е. обязанностей дизайнера интерьера в ООО «ВИЕ+», в материалы дела не представлено, необоснованны, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку материалами дела подтверждено исполнение указанным лицом своих трудовых обязанностей. В материалах дела содержатся многочисленные дизайнерские проекты, выполненные дизайнером интерьера Шрейнер С.А., что подтверждает наличие реальных трудовых отношений у заявителя с данным работником. Сам по себе факт приема на работу незадолго до ухода в декретный отпуск не свидетельствует об умысле на незаконное получение денежных средств из ФС РФ, поскольку законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за отказ в приеме на работу беременной женщины.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

С учетом вышеизложенного расходы по оплате госпошлины, понесенные заявителем, в размере 4000 руб., на основании статьи 110 АПК РФ суд первой инстанции правомерно возложил на Ульяновское региональное отделение ФСС РФ.

Довод Ульяновского регионального отделения ФСС РФ  о том, что с него необоснованно взысканы судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4000 руб., не принимается.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными уплачивается государственная пошлина в следующих размерах: для организаций - 2 000 рублей.

Учитывая, что обществом было подано заявление о признании недействительными двух ненормативных правовых актов, оно уплатило госпошлину в размере 4000 рублей, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно взыскал данные судебные расходы с Ульяновского регионального отделения ФСС РФ.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции. Указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного решение суда от 15 октября 2014 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ульяновского регионального отделения ФСС РФ  - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на Ульяновское региональное отделение ФСС РФ, однако взысканию не подлежат на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15 октября 2014 года по делу №А72-7843/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                      Е.Г. Филиппова

Судьи                                                                                                     И.С. Драгоценнова

А.А. Юдкин