Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 по делу n А55-14975/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ответственности, предусмотренного КоАП РФ, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не установлено.

С учётом изложенного Общество правомерно привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ и ему обоснованно назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией нормы – 20000 руб.

Доводы Общества о том, что бремя содержания имущества несёт собственник, в связи с чем у Общества отсутствуют обязанности по соблюдению режима санитарных зон, являются несостоятельными, поскольку законодательство возлагает на лиц, осуществляющих эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обязанность обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Согласно ч.2 ст.43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В соответствии с ч.3 ст.18  Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Вместе с тем Обществом допущена эксплуатация источников водоснабжения в отсутствие санитарных зон.

Довод Общества о невозможности установления санитарных зон в связи с нахождением источников водоснабжения вблизи жилой застройки не освобождает Общество от обязанности обеспечивать качество питьевой воды в соответствии с требованиями санитарных правил, которые предусматривают обязательное установление зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Ссылки Общества на отсутствие аварийных ситуаций, которые привели или могли привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения, нарушений технологического процесса, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, не принимаются. Наступление указанных последствий не является обязательным условием для привлечения ответственных лиц к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ. В этой связи несостоятелен довод Общества об отсутствии в его действиях события вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного решение суда от 25 ноября 2008 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Жилье»  - без удовлетворения.

Исходя из положений ч.4 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный апелляционный суд             

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 ноября 2008 года по делу № А55-14975/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Жилье» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    В.С.Семушкин

А.А.Юдкин