Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2009 по делу n А55-18904/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, любое лицо, права и охраняемые законом интересы которого нарушаются сохранением самовольной постройки, а также уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в том случае, если сохранение самовольной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

Истец является структурным подразделением исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Новокуйбышевск Самарской области».

В соответствии с Положением об  Управлении, утвержденным постановлением Думы городского округа Новокуйбышевск №124 от 20.10.2005, и Положением о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Новокуйбышевск, утвержденным решением Думы городского округа Новокуйбышевск №270 от 16.11.2006, Управление осуществляет контроль за использованием земель в границах городского округа Новокуйбышевск независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

Согласно статье 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

На основании указанных нормативных правовых актов истец как орган являющийся структурным подразделением органа местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск вправе был обратиться с иском о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в первоначальное положение.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска  принято с неправильным применением норм материального права, выразившимся в неправильном истолковании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в соответствии с частью 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение в этой части подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении исковых требований о сносе возведенной ответчиком самовольной постройки по адресу: Самарская обл., г.Новокуйбышевск, западная промышленная зона (территория ЗАО «Завод ЖБИ-6») и восстановлении земельного участка в положении, существовавшем до осуществления самовольной постройки.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и  апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110,268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 1 декабря 2008 года по делу №А55-18904/2007 в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, принять по делу в этой части новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя Мижукову Людмилу Владимировну, зарегистрированную по адресу: Самарская область, город Новокуйбышевск, ул.Егорова, д.18, кв.86, основной государственный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 307633033300018, в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу настоящего постановления снести самовольную постройку: двухэтажное здание площадью 157,2 кв.м., навес для подъезжающих автомашин, подземные и наземные емкости для хранения горюче-смазочных материалов, расположенную по адресу: Самарская обл., г.Новокуйбышевск, западная промышленная зона, территория ЗАО «Завод ЖБИ-6», и восстановить земельный участок в положении, существовавшем до осуществления самовольной постройки. 

Расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе отнести на ответчика.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мижуковой Людмилы Владимировны, зарегистрированной по адресу: Самарская область, город Новокуйбышевск, ул.Егорова, д.18, кв.86, основной государственный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 307633033300018, в пользу Управления земельных ресурсов Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области 3000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня принятия в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

         Председательствующий                                                       В.В.Карпов

         Судьи                                                                                     В.А.Морозов

                                                                                                          С.Ш.Романенко