Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 по делу n А72-499/2002. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

13 марта 2009 года                                                                                             Дело № А72-499/2002

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Липкинд Е.Я.,

судей Каплина С.Ю., Селиверстовой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурлаковой Ж.В.,

с участием:

от уполномоченного органа – представитель не явился, извещен,

от арбитражного управляющего Сверчкова А.В. - представитель не явился, извещен,

от должника - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 марта 2009 г. в зале № 7 апелляционную жалобу арбитражного управляющего ТОО фирма «Авто-Маркет» Сверчкова А.В., г. Ульяновск, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.01.2009 г. (председательствующий Рябухин Н.В., судьи Садило Г.М., Козюкова Л.Л.) об отказе в удовлетворении заявления  арбитражного управляющего ТОО фирма «Авто-Маркет» Сверчкова А.В. о возложении расходов на выплату вознаграждения в размере 10 000 рублей на уполномоченный орган, по делу № А72-499/2002, по заявлению Инспекции Министерства по налогам и сборам по Засвияжскому району г. Ульяновска, к товариществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Авто-Маркет», г. Ульяновск, о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства по налогам и сборам по Заволжскому району города Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании товарищества с ограниченной ответственностью «Фирма «Авто-Маркет» (далее - ТОО «Фирма «Авто-Маркет») несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.02.2002 ТОО «Фирма «Авто-Маркет» на основании положений Федерального закона от 08.01.1998 №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» признано несостоятельным (банкротом) и в отноше­нии него открыто конкурсное производство сроком на четыре месяца.

Определением от 07.09.2007 конкурсным управляющим должника утвержден А.В. Сверчков.

Определением от 16.11.1007 (с учетом исправления опечатки определением суда от 12.12.2008) конкурсное производство в отношении ТОО «Фирма «Авто-Маркет» завер­шено.

Арбитражный управляющий должника А.В.Сверчков 13.10.2008г. обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска расходов на выплату ему вознаграждения за период осуществления им полномочий конкурсного управляющего ТОО «Фирма «Авто-Маркет» в сумме 10 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.01.2009г. в удовлетворении заявления арбитражного управляющего Сверчкова А.В. было отказано на том основании. что производство по делу осуществлялось по Закону «О несостоятельности (банкротстве)» от 8.01.1998г. № 6-ФЗ, где подобное возмещение расходов не предусмотрено.

В апелляционной жалобе арбитражный управляющий Сверчков А.В. просит определение суда от 22.01.2009г. отменить, считая, что судом неправильно применены нормы материального права, не принято во внимание то обстоятельство, что арбитражный управляющий Сверчков А.В. был утвержден на основании норм Закона о банкротстве 2002г., который и подлежит применению в данном случае.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены, что дает право суду рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении жалобы отказать, определение суда от 22.01.2009г. оставить без изменений.

Рассмотрев имеющиеся материалы, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не находит оснований для отмены определения от 22.01.2009г.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда по Ульяновской области от 08.02.2002 по делу №А72-499/02-Г23/4 ТОО «Фирма «Авто-Маркет» признана несостоятельным (банкротом) на основании статей 178, 180 Федерального закона от  08.01.1998 №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», открыто конкурсное производство и  конкурсным управляющим назначена О.М.Маслова (л.д.19).

Определением от 07.09.2007 О.М.Маслова освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ТОО «Фирма «Авто-Маркет» и конкурсным управляющим утвержден А.В.Сверчков с вознаграждением 1.000 рублей ежемесячно (л.д. 43), что конкурсным управляющим не оспаривалось.

Определением от 16.11.2007 (с исправлением опечатки - определение арбитражного суда от 12.12.2008) конкурсное производство   в ТОО «Фирма «Авто-Маркет» завершено в связи с отсутствием конкурсной массы, имущества должника и средств, необходимых для погашения кредиторской задолженности (л.д. 55).

В соответствии с п. 1 статьи 22 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 N 6-ФЗ вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом собранием кредиторов и (или) утверждаемым арбитражным судом, если иное не установлено законом.

Согласно частям 1 - 3 статьи 54 данного Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 N 6-ФЗ, все судебные расходы, включая расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди, но в определенных случаях, предусмотренных в ч. ст. 54, могут быть возложены на кредиторов пропорционально их требованиям.

 Порядок распределения расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

Необходимо отметить, что в определении суда от 16.11.2007г. о завершении конкурсного производства (л.д. 55) порядок распределения судебных расходов не отражен, но данное определение арбитражным управляющим в установленном порядке не обжаловалось.

С учетом назначения арбитражного управляющего Сверчкова А.В. 7.09.2007г. он осуществлял полномочия конкурсного управляющего 2 месяца.

Единовременное вознаграждение в сумме 10 000 рублей, которые заявитель просит взыскать с уполномоченного органа, установлено, как возмещение расходов при осуществлении процедуры банкротства отсутствующего должника Постановлением правительства РФ от 21.10.2004г. № 573, изданного в соответствии со ст. 227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года.

Процедура банкротства ТОО фирма «Авто-Маркет» осуществлялась по Закону «О несостоятельности (банкротстве)» № 6-ФЗ от 8.01.1998г., так как решение о признании должника несостоятельным (банкротом) принято 8.02.2002г.

В соответствии с переходными положениями, предусмотренными ст. 233 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. нормы нового Закона 2002 года в подобном случае применялись только при назначении арбитражных управляющих, но не по порядку осуществления процедуры банкротства (в том числе и распределению расходов), следовательно, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что его назначение осуществлялось  в период действия Закона о банкротстве 2002 года, при рассмотрении вопросов о возмещении расходов, является несостоятельным.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденных постановлением № 573, установление размера вознаграждения в сумме 10000 рублей связано с тем, что заявление уполномоченного органа должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования.

Эти требования реализовываются только по заявлениям, поданным по Закону о банкротстве № 127-ФЗ от 26.10.2002г. и, с учетом даты принятия Постановления правительства № 573, - с ноября 2004 года.

В связи с тем, что подобные сведения в заявлении налогового органа, поданного 28.01.2002г. отсутствовали, исходя из системного толкования норм права, регулирующих процедуру банкротства по Закону «О несостоятельности (банкротстве)» № 6-ФЗ от 8.01.1998г., вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения расходов по выплате вознаграждения арбитражного управляющего в сумме 10000 руб. (не утвержденной на момент назначения конкурсного управляющего) на уполномоченный орган в лице ИФНС по Заволжскому району г. Ульяновска, является обоснованным, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Сверчкову Александру Викторовичу надлежит выдать справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 500 рублей, поскольку исходя из положений п. 12 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ не предусмотрено оплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на определения о распределении судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ :

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.01.2009 г. по делу № А72-499/2002 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Выдать арбитражному управляющему Сверчкову Александру Викторовичу, г. Ульяновск, справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                                        /Е.Я. Липкинд

Судьи                                                                                                                                    /С.Ю. Каплин

                                                                                                                                    /Н.А. Селиверстова