Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2009 по делу n А65-10862/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

гаражные земельные участки общей площадью 4,23 га в пожизненно-наследуемое владение по конкретным лицам согласно прилагаемого списка (т. 1 л.д. 78-131).

На основании данного постановления всем членам товарищества выданы соответствующие свидетельства (т. 2 л.д. 5-40).

27 июня 2000 г. гаражному кооперативу «Факел» выдан Государственный акт № 16-47-334 о том, что постановлением Главы администрации Елабужского района и города Елабуги кооперативу предоставляется всего 11,09 га земель, в том числе в коллективно-долевую собственность 6,94 га, в бессрочное (постоянное) пользование 4,15 га (т. 1 л.д. 35-36).

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

При этом, п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2004 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (с изменениями от 31 декабря 2005 г.) установлено, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.

Таким образом, основанием для уплаты земельного налога является правоустанавливающий документ на земельный участок.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что единственным документом, подтверждающим право собственности и пользования земельным участком является государственный акт на землю № 16-47-334, согласно которому 6,94 га числится в коллективно-долевой собственности кооператива и 4,15 га в пользовании членов кооператива.

Как установлено судом первой инстанции, земельный участок, площадью 4,15 га поделен на доли, которые принадлежат физическим лицам. Таким образом, изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что собственниками земельного участка, площадью 4,15 га являются физические лица - члены кооператива.

Кроме того, судом первой инстанции было установлено, что у каждого из членов кооператива имеются государственные акты на право собственности на землю и некоторые из данных земельных участков являлись объектами купли-продажи.

Доказательств того, что члены кооператива - собственники земельных участков общей площадью 4,15 га, передали кооперативу свои права на указанный земельный участок, налоговым органом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что у заявителя отсутствует обязанность по исчислению и уплате земельного налога по земельному участку, площадью 4,15 га, находящегося в фактической собственности физических лиц.

При этом, начисление заявителю к уплате земельного налога по земельному участку, площадью 6,94 га суд апелляционной инстанции считает обоснованным, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что указанный земельный участок находится в коллективно-долевой собственности кооператива, а не в собственности его членов.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

На основании п. 3 ст. 391 НК РФ налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Следовательно, сумма земельного налога, подлежащая уплате заявителем за 1 квартал 2006 г. должна составить 311797 руб. 70 коп. ((69400 * 1198, 07 * 1,5%)/4).

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Межрайонной ИФНС России № 9 по Республики Татарстан от 2.05.2007 г. № 752 в части начисления к уплате земельного налога в сумме 186 449 руб. 30 коп., и соответствующих сумм пеней, не соответствует требованиям НК РФ и нарушает права и законные интересы заявителя.

Другие доводы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в решении суда.

Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

 Кроме того, в связи с тем, что при принятии апелляционной жалобы заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 333.21 НК РФ с ГПК «Факел» подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 1 000 рублей.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2008 года по делу № А65-10862/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ГПК «Факел», город Елабуга государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 П.В. Бажан

Судьи                                                                                                                 В.В. Кузнецов

                                                                                                                           И.С. Драгоценнова