Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2009 по делу n А55-1519/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

6 апреля 2009 г.                                                     Дело № А55-1519/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 2 апреля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 6 апреля 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Терентьева Е.А., 

судей Балашевой В.Т., Морозова В.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Юдаевой А.А., 

с участием:

от истца – до перерыва: представитель Шабалта А.Н., доверенность от 11.12.2008 г., №Д-49/601, после перерыва: представитель Ремизова О.В.. доверенность от 15.10.2008 г., № Д-49/527;

от ответчика – до перерыва: представитель Семенова Е.В., доверенность от 19.12.2008 г. №122/05, после перерыва: представитель Аристова Г.С., доверенность от 19.12.2008 г. №122/04;

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 апреля 2009 г. в зале №3 помещения суда  

апелляционную жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области 

на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2009 года по делу №А55-1519/2008, судья Веремей Л.Н.

по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара 

к открытому акционерному обществу «Моторостроитель», г. Самара

о взыскании 3.547.319 руб. 60 коп.,

установил:

Министерство строительства и ЖКХ Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к ОАО «Моторостроитель» о взыскании долга по договору аренды земельного участка от 20.02.2007 г. за период с 10.08.2007 г. по 30.09.2007 г. включительно в сумме 3.136.127 руб. 78 коп., а также о взыскании пени за просрочку платежей по состоянию на 30.09.2007 г. в сумме 485.768 руб. 10 коп.

В обоснование своего требование истец в заявлении указал, что 20.02.2007 г. между Министерством и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, ул. Каховская для строительства жилого дома. Условия договора в части своевременного внесения арендной платы ответчик не выполнил. При расчете размера арендной платы истец использовал Методики, утвержденные Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. №74. Кроме того, истец начислил ответчику пени за несвоевременную уплату арендных платежей в соответствии с пунктом 7.3 договора в размере 0,3% от просроченной суммы за каждый день просрочки, а всего по состоянию на 30.09.2007 г. в сумме 485.768 руб. 10 коп.  

Правовыми обоснованиями исковых требований истец указал положения статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявлением от 8.04.2008 г. (т.1 л.д.75-76) истец в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил свои исковые требования и просил суд взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 3.061.551 руб. 50 коп. за период с 31.03.2005 г. по 31.07.2007 г. включительно и пени за просрочку арендных платежей за период с 10.08.2007 г. по 30.09.2007 г. в размере 485.768 руб. 10 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16 апреля 2008 года уточнение исковых требований истца приняты.

В отзыве на исковое заявление ответчик ОАО «Моторостроитель» указал о своем несогласии с исковыми требованиями истца и пояснил, что до регистрации заключенного договора аренды в Главном управлении ФРС по Самарской области ответчик был фактически лишен возможности использовать земельный участок по назначению, задолженности по арендным платежам за август и сентябрь 2007 года у ответчика перед истцом не имеется. Актом приема-передачи земельного участка от истца к ответчику подтверждается дата фактической передачи предмета арендованного имущества 20.02.2007 г. – одновременно с заключением договора аренды.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21 мая 2008 года исковые требования Министерства оставлены без рассмотрения в связи с несоблюдением, по мнению суда первой инстанции, досудебного порядка урегулирования возникшего спора.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 сентября 2008 года определение Арбитражного суда Самарской области от 21.05.2008 г. отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2009 года в удовлетворении исковых требований Министерству отказано, поскольку, как указал суд первой инстанции в судебном акте, доказательств того, что реально арендные отношения между истцом и ответчиком возникли с 31.03.2005 года истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было. 

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным решением Министерство строительства и ЖКХ Самарской области обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных министерством требований.

В обоснование своей просьбы истец в апелляционной жалобе приводит следующие доводы.

Спорный земельный участок был предоставлен ответчику в соответствии с Постановлением Главы города Самара от 31.03.2005 г. для строительства жилого дома, на основании указанного постановления 12.09.2005 г. уполномоченными лицами, в т.ч. и представителями ОАО «Моторостроитель» был подписан и передан ответчику акт №10076 об отводе границ участка в натуре. Договорные отношения по договору аренды распространены на период с 31.03.2005 г. поскольку в указанный день ответчику постановлением Главы г.Самары №335 ответчику было дано разрешение на проектирование, земельный участок был передан министерством для строительства ответчику по акту приема-передачи от 20.02.2007 г.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик ОАО «Моторостроитель» против удовлетворения жалобы возражает, указывает, что земельный участок был передан ответчику истцом только 20.02.2007 г., а законные основания у Министерства для требования об уплате арендных платежей возникли только с момента государственной регистрации договора – то есть с 1.08.2007 г. Кроме того, истец, по мнению ответчика, не вправе взыскивать с него пени за период, до момента заключения договора.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители заявителя апелляционной жалобы на ее удовлетворении настаивают по основаниям, указанным в жалобе, ссылаясь на постановление Главы г. Самары от  31.03.2005 г. указывают, что с указанного времени спорный земельный участок находится в пользовании у ответчика.

Представители ответчика против удовлетворения жалобы возражают, полагают, что истцом не были представлены какие-либо доказательства, подтверждающие обоснованность его исковых требований. Полагают, что обязанность уплачивать арендные платежи возникла у ответчика с момента государственной регистрации договора аренды.

В судебном заседании 26 апреля 2009 года был объявлен перерыв до 12 часов 25 минут 2 апреля 2009 года. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

После перерыва представители сторон подтвердили свои позиции.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, усматриваются следующие обстоятельства:

20.02.2007 г. между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ОАО «Моторостроитель» был заключен договор № 74 аренды земельного участка. В соответствии с данным договором, на основании постановления Главы города Самары от 31.03.2005 г. №335 и распоряжения министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 12.02.2007 г. № 60-р министерством (арендодателем) ответчику (арендатору) был предоставлен в аренду  земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов», имеющий кадастровый номер 63:01:02 36 006:0001, находящийся по адресу: ул.Каховская в Кировском районе г. Самары, площадью 3101,1 кв.м., участок предоставляется для строительства жилого дома. В соответствии с пунктом 3.1 договора его условия применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 31.03.2005 г., срок действия договора в силу требования пункта 3.2 договора истекает 31.03.2008 г., договор вступает в силу с момента государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 4.1 договора арендная плата начисляется с даты, указанной в пункте 3.1 договора, расчет арендной платы согласован сторонами в приложении №3. Согласно пункту 4.3 договора арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей. Новая величина арендной платы устанавливается с момента, определенного соответствующим нормативным актом в порядке, установленном пунктом 5.2 договора, в силу которого арендодатель обязан сообщить арендатору об изменении размера арендной платы за землю путем опубликования в газете «Волжская коммуна».

В силу пункта 7.3 договора за просрочку арендных платежей начисляется пеня в размере 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Данный договор был зарегистрировано в установленном порядке 1 августа 2007 года.

Земельный участок передан арендодателем арендатору по акту (приложение №4 к договору) от 20.02.2007 г.

В силу приложения № 3 к договору сторонами был согласован расчет арендной платы в год, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости по видам использования земель (исчисленного в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 3.07.2003 г. № 254, номер кадастрового квартала – 02 36 006) – 4797,00 руб., коэффициента категории арендатора, установленный постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006г. №74 – 1,0, коэффициента престижности, установленного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. №74 - 0,4, коэффициент вида использования земельного участка, установленного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. №74 – 0,17, коэффициента инфляции, установленного к уровню цен 2003 года на основе коэффициентов-дефляторов в соответствии с приказами Минэкономразвития РФ №337 от 11.11.2003 г., №298 от 9.11.2004 г., №277 от 27.10.2005 г., №359 от 3.11.2006 г.: на 2005 г. - 1,25, на 2006 г. - 1,416, на 2007 г. - 1,552, на 2008 г. – 1,656.

Рассчитанный сторонами и зафиксированный в приложении размер помесячной арендной платы определен, таким образом, по формуле: 

- за 2005 г. (период уплаты 31.03.2005 г. – 31.12.2005 г.): 4797,0 х 1,0 х 0,4 х 0,17 х 1,25 = 407,75 руб. х 3101.1 кв.м. = 1.264.473 руб. 53 коп. : 12 мес. = 105.372 руб. 79 коп.;

- за 2006 г. (период уплаты 1.01.2006 г. – 31.12.2006 г.): 4797,0 х 1,0 х 0,4 х 0,17 х 1,416 = 461,89 руб. х 3101,1 кв.м. = 1.432.367 руб. 08 коп. : 12 мес. = 119.363 руб. 92 коп.;

- за 2007 г. (период уплаты 1.01.2007 г. – 31.12.2007 г.): 4797,0 х 1,0 х 0,4 х 0,17 х 1,552 = 506,26 руб. х 3101,1 кв.м. = 1.569.962 руб. 89 коп. : 12 мес. = 130.830 руб. 24 коп.;

- за 2008 г. (период уплаты 1.01.2008 г. – 31.03.2008 г.): 4797,0 х 1,0 х 0,4 х 0,17 х 1,656 = 540,18 руб. х 3101,1 кв.м. = 1.675.152 руб. 20 коп. : 12 мес. = 139.596 руб. 02 коп.

В своих исковых требованиях (с учетом их изменения в соответствии с требованиями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) истец просил суд первой инстанции взыскать с ответчика задолженность по уплате арендных платежей за период с 31.03.2005 г. по 31.07.2007 г., исчисленную за 2005, 2006 и частично (с 1.01. по 14.05.) за 2007 года по указанной выше формуле и в указанных размерах. 

За период с 15.05.2007 г. по 31.07.2007 г. в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. № 74 (в редакции  постановления Правительства Самарской области от 25.04.2007 г. №59) истец полагал необходимым рассчитывать размер арендной платы, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земель городского округа Самара – 4797,00 руб., коэффициента категории арендатора – 1,0, коэффициента инфляции – 1,504 и коэффициента сроков строительства 0,02, что составило: 4797,00 х 1,0 х 1,504 х 0,02 = 144,29 руб. х 3101,1 кв.м. = 447.457 руб. 72 коп. : 12 мес. = 37.288 руб. 14 коп. (в месяц).

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии с положениями статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В силу положений статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть переданы в аренду, при этом законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. 

Договор от 20.02.2007 г. содержит необходимые сведения о предмете договора и поэтому основанию не может быть признан незаключенным.

В соответствии с требованиями