Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2009 по делу n А55-14695/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

строительства может быть следующих видов:

1)      основные виды разрешенного использования;

2)      условно разрешенные виды использования;

3)      вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

При этом пунктом 4 названной статьи установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Из письма руководителя Управления архитектуры и градостроительства Мэрии городского округа Тольятти от 26.11.2008 г. № 5392 (л.д. 134), а также договора аренды земельного участка от 10.01.2003 г. № 605 (л.д. 53-58) следует, что объект недвижимого имущества возведен  на земельном участке, расположенном в территориальной зоне ПК-1.

При этом указный объект относится к основным разрешенным видам использования объектов недвижимости названной территориальной зоны.

Таким образом, в силу положений п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ  заявитель вправе был по своему усмотрению определять порядок использования предоставленного ему земельного участка, в том числе осуществлять возведение спорного объекта недвижимости.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку земельный участок ранее предоставлен заявителю на праве аренды, его повторного предоставления заявителю для строительства с соблюдением требований ст. ст. 30, 31 Земельного кодекса  РФ не требовалось.

Судом также установлено и материалами дела подтверждается, что заявителем на государственную регистрацию права собственности на нежилое здание предоставлен технический паспорт, выданный Муниципальным предприятием городского округа Тольятти «Инвентаризатор» по состоянию на 29.03.2007 г. (л.д. 25-48).

В соответствии со ст. 17 Закона о государственной регистрации обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта.

силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

В соответствии  с п. 5.44 Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.08.2004 г. № 418, и п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» ведение государственного технического учета объектов капитального строительства возложено на Федерального агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы.

Между тем согласно п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства  РФ от 10.09.2004 г. № 477 до принятия нормативных правовых актов, определяющих порядок ведения государственного технического учета, технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства осуществляют организации (органы), аккредитованные Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости в порядке, устанавливаемом Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, по правилам, утверждаемым указанным Министерством.

Муниципальное предприятие «Инвентаризатор», выдавшее технический паспорт на дополнительный резервуар объемом 2000 куб. м. для приема и хранения добавки высокооктановой моторной (ДВМ) в цехе Д-12-13, И-15, расположенный по адресу: гор. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8,  приказом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 22.08.2005 г. № 89 аккредитовано на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории Самарской области, что подтверждается  свидетельством серии РН-1 № 000040.

Таким образом, МП «Инвентаризатор» на момент составления технического паспорта вправе осуществлять деятельность по проведению государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории городского округа Тольятти.

Согласно п. 12 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 г. № 921,. сведения об объектах учета, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения государственного статистического учета, определения размера налога на имущество, ведения земельного, градостроительного кадастров, а также реестра федерального имущества.

Согласно п. 10 ст. 33 Закона о государственной регистрации и ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 г.  № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008 г. в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Таким образом, заявителем в регистрирующий орган был представлен надлежащий документ, содержащий описание указанного объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд первой  инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителем в соответствии со ст. ст. 17, 25 Закона о государственной регистрации представлены все необходимые документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности на нежилое здание - дополнительный резервуар объемом 2000 куб. м. для приема и хранения добавки высокооктановой моторной (ДВМ) в цехе Д-12-13, И-15, расположенный по адресу: гор. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8,  в связи с чем, оспариваемый отказ не основан на законе и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Исходя из изложенного, судом правомерно удовлетворены заявленные требования ОАО «Химпром» в полном объеме.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при принятии судебного акта и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области  от 06 февраля 2009 года по делу № А55-14695/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       Н.Ю. Марчик

Судьи                                                                                                                      Е.М. Рогалева

Т.С. Засыпкина