Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2009 по делу n А49-557/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

руководителю филиала № 2 государственного учреждения – Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 12 января 2009 года, руководителю Гострудинспекции – 13 января 2009 года. Акт о несчастном случае на производстве утвержден директором общества 22 января 2009 года.

Вместе с тем у общества имелась возможность запросить медицинское заключение сразу же после госпитализации потерпевшего для установления степени тяжести полученного работником повреждения здоровья. В материалы дела не представлено доказательств обращения общества с запросом о выдаче медицинского заключения в названное медицинское учреждение непосредственно в день несчастного случая (26 декабря 2008 года) либо на следующий день.

Кроме того, ст.17 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает обязанность страхователя течение суток со дня наступления страхового случая сообщить о нем страховщику. При этом закон не требует установления степени тяжести повреждения здоровья.

Однако статьей 5.44 КоАП РФ административная ответственность за несоблюдение сроков сообщения о несчастном случае не предусмотрена.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт сокрытия ООО «Росстрой» страхового случая, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах в связи с недоказанностью административным органом факта совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ст.5.44 КоАП РФ, оспариваемое постановление Гострудинспекции подлежит отмене.

С учётом изложенного суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, поскольку необоснованно применил в отношении общества ст.5.44 КоАП РФ, тогда как достаточные основания для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, отсутствуют.

На основании п.1 ч.2 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда от 17 февраля 2009 года следует отменить, заявление ООО «Росстрой» удовлетворить, признать незаконным и отменить оспариваемое постановление Гострудинспекции о назначении административного наказания по ст.5.44 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и обжалование решений суда по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 17 февраля 2009 года по делу № А49-557/2009 отменить.

Заявление  общества с ограниченной ответственностью «Росстрой» удовлетворить. Признать незаконным и отменить постановление государственной инспекции труда в Пензенской области от 22 января 2009 года № 5 о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Росстрой» административного наказания по ст.5.44 КоАП РФ.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    В.Е.Кувшинов

Е.И.Захарова