Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2009 по делу n А12-10363/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

постановления, поскольку по имеющимся материалам не представляется возможным установить квалифицирующий признак состава правонарушения - опасность отходов.

Выяснение виновности в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в постановлении прокурора.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Суд апелляционной инстанции считает, что неуказание в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении класса отходов является существенным и оценивается как не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, потому оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

  При указанных обстоятельствах имеются правовые основания к отмене решения суда первой инстанции как принятого с неправильным истолкованием закона. Суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные ООО «Окси»  требования.

Руководствуясь статьями  268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-10363/2009 от 24.06.2009 года отменить.

  Признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении Комитета природных ресурсов и охраны окружающей природной среды (Облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 14.05.2009 № 42/393-05-09 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Окси» к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 100 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий                                                                           Н.Н. Пригарова

Судьи                                                                                                            С.А. Кузьмичев                              

И.И. Жевак