Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2009 по делу n А12-3394/2007. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

           ==============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

«17» августа 2009 года                                                         дело № А12-3394/2007-с45

Резолютивная часть постановления объявлена «11» августа 2009 года. Полный текст постановления изготовлен «17» августа 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Цуцковой М.Г., Комнатной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дременковой И.С.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом  судебном  заседании  в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Советского района г. Волгограда, г. Волгоград,

на определение  арбитражного суда Волгоградской области от «14» апреля 2009 года по делу № А12-3394/2007 –с45 (судья Горбаческий М.Н.)

по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Советского района г. Волгограда, г. Волгоград,

к  Администрации  Волгограда, г. Волгоград,

открытому акционерному обществу «Волгоградгоргаз», г. Волгоград,

обществу с ограниченной ответственностью «Волга-МВК», г. Волгоград,

обществу с ограниченной ответственностью «Межрегионгаз», г. Волгоград,

третьи лица: Департамент муниципального имущества г. Волгограда, Департамент ЖКХ и ТЭК Администрации Волгограда

о признании недействительным ненормативного правового акта – постановления Администрации Волгограда № 241 от 05.03.2004 г. «О принятии муниципального имущества в состав в состав муниципальной имущественной казны Волгограда»

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратился конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Советского района г. Волгограда (далее – Предприятие) с заявлением о пересмотре решения арбитражного суда Волгоградской области от 24 мая 2007 года по делу А12-3394/2007-с45  по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда первой инстанции от 14 апреля 2009 года в удовлетворении заявления отказано.

Конкурсный управляющий МУП «Тепловые сети» Советского района г. Волгограда, не согласившись с определением суда первой инстанции,  обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и удовлетворить заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебное заседание стороны не явились. О месте и времени судебного заседания лица участвующие в деле, извещены надлежащим образом, что подтверждается наличием в материалах дела уведомлений с отметками о вручении адресатам отправлений.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Волгоградской области от 24 мая 2007 года по делу А12-3394/07 МУП «Тепловые сети» Советского района г. Волгограда признано несостоятельным (банкротом).

Конкурсным управляющим МУП «Тепловые сети» Советского района г. Волгограда  подано заявление в арбитражный суд Волгоградской области о признании недействительным постановления Администрации Волгограда № 241 от 05 марта 2004 года «О принятии муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда».

Решением суда первой инстанции от 24 мая 2007 года в удовлетворении требований конкурсного управляющего МУП «Тепловые сети» Советского района г. Волгограда отказано.

Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Волгоградской области  от 20 июля 2007 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 октября 2007 года решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции  арбитражного суда Волгоградской области оставлены без изменения.

13 февраля 2009 года МУП «Тепловые сети» Советского района г. Волгограда обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о пересмотре решения арбитражного суда Волгоградской области от 24.05.2007 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

 В заявлении Предприятие указало, что Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 18 ноября 2008 года  № 10984/08 определил правовую позицию, в соответствии с которой изменена практика применения законодательства по спорам о признании недействительными распоряжений уполномоченных органов о передаче имущества в состав имущества муниципальной казны города. Считает, что указанное Постановление является существенным для дела обстоятельством, которое не было и не могло быть известно ему при рассмотрении данного дела и является основанием для пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии в настоящее время оснований для пересмотра решения суда первой инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 311 АПК РФ основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 5.1 Постановления от 12.03.2007 № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам», в соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 АПК РФ выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 АПК РФ, в данном случае срок  начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как видно из материалов дела окончательное решение по делу принято судом первой инстанции 24 мая 2008 года, и законность его была проверена судом кассационной инстанции 17 октября 2009 года.

Проверку указанных судебных постановлений в порядке надзора Высший Арбитражный Суд Российской Федерации не производил и определение об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ, в котором указывалась бы возможность пересмотра оспариваемого решения по вновь  открывшимся обстоятельствам, не выносил.

Суд апелляционной инстанции считает определение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу конкурсного управляющего МУП «Тепловые сети» Советского района г. Волгограда следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Волгоградской области от 14 апреля 2009 года по делу № А12-3394/2007-с45 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                         А.В. Смирников

Судьи                                                                                                                      Ю.А. Комнатная

                                                                                                             М.Г. Цуцкова