Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2009 по делу n А57-4920/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

======================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                     Дело № А57-4920/2009

«24» августа 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи О.И. Антоновой,

судей А.Н. Бирченко, С.А. Жаткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.

при участии в заседании:

от истца – Голубев Д.В., доверенность от 06.08.2009г.

от ответчика – Северин Н.Н., доверенность от 19.06.2009г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива «Кристалл-99», г. Саратов

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2009 года по делу № А57- 4920/2009, (судья Безруков П.М.),

по иску Жилищно-строительного кооператива «Кристалл-99», г. Саратов

к Администрации города Саратова, г. Саратов

о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Жилищно-строительный кооператив «Кристалл-99» с исковым заявлением к Администрации города Саратова о признании права собственности на гаражи с подземными хозблоками, литер  ГГ1, площадью 279,3 кв.м., расположенные по адресу: г.Саратов, проспект имени Кирова, дом 50А.            

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2009 года по делу № А57-4920/2009 в удовлетворении исковых требований Жилищно-строительному кооперативу «Кристалл-99» о признании права собственности на гаражи с подземными хозблоками, литер  ГГ1, площадью 279,3 кв.м., расположенные по адресу: г.Саратов, проспект имени Кирова, дом 50А, отказано.             

Не согласившись с принятым по делу решением, Жилищно-строительный кооператив «Кристалл-99» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2009 года по делу № А57-4920/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт, признав право собственности ЖСК «Кристалл-99» на гаражи с подземными хозблоками, литер ГГ1, площадью 279,3 кв.м., расположенные по адресу: г. Саратов, пр. им. Кирова, д. 50 «А».

 Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции. К такому выводу судебная коллегия приходит на основании следующего.

Как следует из материалов дела, Постановлением мэра города Саратова от 03.08.99г. № 651-4 ЖСК «Кристалл-99» предоставлен в аренду сроком на десять лет земельный участок площадью 0,2558 га. для проектирования и строительства 8 этажного жилого дома с встроенным гаражом-стоянкой, подземным хозблоком и крышной котельной по пр.Кирова (во дворе жилого дома №50) во Фрунзенском районе.

На основании данного постановления 26.08.1999 г. между ЖСК «Кристалл-99» и Администрацией г.Саратова был заключен договор № 1807 аренды земельного участка. Договор зарегистрирован в УФРС по Саратовской области 11.11.1999 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 64 99 № 146214.

Администрацией города Саратова выданы ЖСК «Кристалл-99» разрешения №160 от 05.04.2001 г. и №3751 от 24.12.2002 г. на строительство 10 этажного жилого дома, а так же встроенной стоянки автомобилей и хозблоков.

Также Администрацией города Саратова выдано ЖСК «Кристалл-99»  разрешение № 64-048-1131-00287-06 от 23.05.2006 г. на строительство хозблоков.

Таким образом, у Истца земельный участок находится на праве долгосрочной аренды для проектирования и строительства 8 этажного жилого дома с встроенным гаражом-стоянкой, подземным хозблоком и крышной котельной по пр.Кирова (во дворе жилого дома №50) во Фрунзенском районе.

Заявленные требования основаны на части 2 статьи 264 ГК РФ, согласно которой лицо не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком, а также пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, в котором указано, что собственник земельного участка имеет права возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным пользованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Заявитель также ссылается на ст. 41 Земельного кодекса РФ, согласно которой, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе арендаторы, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права, тем самым арендаторы земельных участков вправе возводить указанные данным Кодексом строения.

В материалы дела представлено:

- техническое заключение от 2009 года, выданного ООО «СарСтройПроект», о состоянии конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации гаражей с подземными хозблоками.

- письма  главного государственного инспектора Фрунзенского района по пожарному надзору  от 28.01.2009г.  №16 и от 25.05.2009 г. №214-2-13-07, в соответствии с которыми размещение самовольной постройки соответствует установленным требованиям.

-письмо Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 16.02.2009 г. №1144, в соответствии с которым спорный объект соответствует СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- письмо Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Саратова от 02.04.2009г. №878/014.

- Технический паспорт объекта капитального строительства, изготовленный МУП «Городское бюро технической инвентаризации»  01.12.2008 г. на нежилое здание гаражи с подземными хозблоками.

Все перечисленные доказательства (справки, письма, заключения, технический паспорт) были исследованы судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, находится у истца в долгосрочной аренде.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд первой инстанции счел, что истец не представил доказательства того, что в установленном законодательством порядке земельный участок под возведенные самовольные постройки предоставлен на праве, указанном в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции не противоречащими материалам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права. Указанный способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления соответствующих оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Признание права на самовольную постройку является особым способом приобретения права собственности незаконным владельцем объекта недвижимости, созданного с нарушением установленного законодательством порядка либо не соответствующего установленным требованиям законодательства.

Действующее законодательство предусматривает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств наличия у него необходимых для признания права собственности на самовольную постройку прав на земельные участки, занимаемые спорными объектами недвижимости.

Право собственности ЖСК «Кристалл-99» на гаражи с подземными хозблоками, литер  ГГ1, площадью 279,3 кв.м., расположенные по адресу: г.Саратов, проспект имени Кирова, дом 50А, как на самовольную постройку (то есть недвижимое имущество) не может быть признано судом в силу положений пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ЖСК «Кристалл-99» обладает лишь правом владения и пользования земельным участком, на котором расположены гаражи с подземными хозблоками, литер  ГГ1, площадью 279,3 кв.м., расположенные по адресу: г.Саратов, проспект имени Кирова, дом 50А., на основании договора аренды.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2009 года по делу № А57-4920/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива «Кристалл-99» без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий                                                                        О.И. Антонова

Судьи                                                                                                        А.Н. Бирченко

                                                                                                                   С.А. Жаткина