Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 по делу n А12-11843/09-31. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

РФ от 18.02.2005 № 87, подлежит лицензированию. Формирование пакета программ происходит на головной станции оператора связи, в рассматриваемом случае пакет программ формирует ОАО «ЮТК», которое несет ответственность перед пользователем услуги мультисервисной сети, подключившимся к услуге IP-телевидения.

Законодательство о связи не ставит обязанность по лицензированию на осуществление услуг связи в зависимость от применения конкретных технологий, способов и реализации фактической доставки абонентам телерадиопрограмм.

В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87 деятельность по возмездному оказанию услуг связи в целях распространения и доставки абонентам программ телерадиовещания может осуществляться по сетям передачи данных, телефонным сетям, иным сетям, не использующим радиочастотный спектр, после получения лицензии на оказание услуг связи для целей кабельного вещания.

В связи с этим, доводы Общества о том, что ретранслирование телевизионных программ «Недвижимость», «Bibigon», «Bridge TV», «Zoo (Зоопарк)», «Шансон ТВ», «Sex World», «R-1» через сеть IP-телевидения может осуществляться в отсутствие лицензии на осуществление вещания у вещателей программ на соответствующей территории, а данном случае на территории г. Волгограда, не основано на нормах законодательства о связи.

Таким образом, факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден материалами дела.

Соблюдение административным органом порядка привлечения ОАО «ЮТК» к административной ответственности проверено судом, нарушений не установлено. Каких-либо доводов в отношении нарушения прав и законных интересов Общества при составлении протокола об административном правонарушении апелляционная жалоба не содержит.

Суд первой инстанции, установив событие, а также наличие в действиях ОАО «ЮТК» состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правомерно привлек Общество к административной ответственности.

За совершение административного правонарушения по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодателем установлена санкция для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 30 000 до 40 000 рублей.

При определении размера административного наказания в соответствии с требованиями  части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом учтены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на переоценку выводов суда и не могут служить основаниями к отмене судебного акта.

Апелляционная жалоба ОАО «ЮТК» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «07» июня 2009 года по делу № А12-11843/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья                                                                     Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                              С.А. Кузьмичев

Н.Н. Пригарова