Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 по делу n А12-9036/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Исходя из иерархии нормативных актов, основываясь на положениях части 2 статьи 120 Конституции РФ и части 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд считает  пункт 2.2.11 Постановления от 11.06.2004 № 790 не подлежащим применению. Указанная норма противоречит конституционному принципу равенства и справедливости, а также названным выше нормам федерального законодательства, создаёт возможность произвольного выбора органом местного самоуправления лица, которому будет предоставлен земельный участок, в отсутствие установленной процедуры и чётких критериев отбора, что ведёт к нарушению общеправового принципа равенства и произвольному ограничению конституционных прав.

Кроме того, учитывая положения пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу о том, что администрацией Волгограда не доказано, что ей проводилось сравнение поступивших заявок с точки зрения градостроительной ценности, социальной значимости и иных критериев. Материалы дела доказательств данного утверждения не содержат.  

Проверив в соответствии с требованиями части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ оспариваемое постановление органа местного самоуправления, установив нарушение прав заявителя и его противоречие закону, апелляционная коллегия пришла к выводу, что в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ оспоренное постановление обоснованно признано судом первой инстанции недействительным.

На основании изложенного апелляционная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными. Все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу администрации Волгограда  оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06 июля 2009 года по делу № А12-9036/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 АПК РФ.

Председательствующий                                                                                М.А. Акимова

Судьи                                                                                                                           Л.Б. Александрова

                                                                                                                          И.И. Жевак