Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2009 по делу n А57-5465/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

к совершению последующей сделки  определены стороны договора купли- продажи, объект договора, предлагаемая цена, порядок оплаты, предусмотрена рассрочка оплаты.

В случаях предусмотренных Федеральным законом № 159-ФЗ договор залога является консесуальным,  т.е. право залога возникнет в момент подписания договора (ст. 425 ГК РФ) а не его проекта, в рассматриваемой ситуации соответствующего Приложению № 4  Распоряжения  от 10.12.2008г. № 1527-р.

 Согласно Приложению № 6 Распоряжения  от 10.12.2008г. № 1527-р. Субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, после получения от комитета по управлению имуществом города Саратова предложения о заключении договора купли-продажи и договора залога подают заявление с приложением следующих документов:

1. Нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

2. Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3. Нотариально заверенные копии учредительных документов.

4. Заверенные копии документов о назначении руководителя.

5. Решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении объекта.

6. Банковские реквизиты.

7. Нотариально заверенное согласие супруга на совершение сделки (для индивидуальных предпринимателей).

8. Предоставление паспорта.

9. В случае подачи заявления представителем предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность с указанием полномочий представителя.

10. Опись.

Договор купли-продажи арендуемого имущества заключается с Арендатором в течение 30 дней со дня получения предложения о его заключении.

Оплата производится в течение 30 дней со дня подписания договора купли-продажи.

Возможно предоставление рассрочки платежа до 5 лет.

Арендаторы подают заявки по продаваемым объектам по адресу: г. Саратов, Театральная пл., 7, ком. 305.

ЗАО «БОНУМ» в подтверждение исполнения им обязанности, предусмотренной ст. 4  настоящего Закона в суд первой инстанции представлена копия письма на имя председателя Комитета по управлению имуществом г. Саратова Афонина А. В. от 29.12.2009 г.

В данном письме ЗАО «БОНУМ» сообщает о соответствии критериям отнесения его к субъектам малого и среднего предпринимательства, о готовности приобрести арендуемые у Комитета по управлению имуществом г. Саратова нежилые помещения, а также  выражает свое  несогласие с отдельными условиями проекта договора.

 Изучив данное Письмо суд апелляционной инстанции не может признать его  допустимым доказательством, подтверждающим  факт  обращения ЗАО «БОНУМ» в Комитет  в порядке  ч.4,5 ст. 4  Федерального закона № 159-ФЗ, поскольку оно датировано  29.12.2009 г. , т.е за рамками 30-дневного срока.

В данном случае   ЗАО «БОНУМ» не представило в суд апелляционной инстанции убедительных аргументов, подтверждающих наличие препятствий у Общества к заполнению, предусмотренной Приложением № 5  Распоряжения  от 10.12.2008г. № 1527-р. Формы заявления  с одновременным представлением в адрес Комитета разногласий по проектам договора купли-продажи, залога.

 При таких обстоятельствах, суд  первой инстанции пришел   к правильному  выводу, что в силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона № 159-ФЗ ЗАО «Бонум» утратило преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, поскольку указанная выше норма четко указывает, что по истечении обозначенных в пункте 4 статьи 4 Федерального закона № 159-ФЗ от 22.07.2008 года сроков, преимущественное право на выкуп утрачивается.

Оспариваемое ЗАО «БОНУМ»  Распоряжение № 62-р, которым отменено Распоряжение от 11.12.2008 года № 1533-р «Об условиях приватизации недвижимого имущества по адресу: г. Саратов, проспект Энтузиастов, 57» в связи с утратой преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства вынесено Комитетом по управлению имуществом г. Саратова в пределах предоставленных ему полномочий и в полном соответствии с нормами п.п. 2 п.10 ст.4  Федерального закона № 159-ФЗ от 22.07.2008 года, поскольку ЗАО «Бонум» не воспользовалось преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества.

Оснований для переоценки вывода суда первой инстанции в этой части не имеется.

Поскольку судом установлена правомерность вынесения распоряжения № 62-р от 29.01.2009 года об отмене распоряжения от 11.12.2008 года № 1533-р «Об условиях приватизации недвижимого имущества по адресу: г. Саратов, проспект Энтузиастов, 57» в связи с утратой ЗАО «Бонум» преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, то вывод  арбитражного суда Саратовской области о том, что требования заявителя о признании незаконным отказа Комитета по управлению имуществом города Саратова в заключении договора купли-продажи ЗАО «Бонум» нежилых помещений общей площадью 301,6 кв.м., расположенных в подвальном этаже жилого девятиэтажного дома по адресу: город Саратов, проспект Энтузиастов, дом 57, что выразилось в содержании письма Комитета по управлению имуществом № 05-11/17021 от 20.03.2009 года и распоряжении № 62-р от 29.01.2009 года, а также об обязании Комитета по управлению имуществом города Саратова продать ЗАО «Бонум» нежилые помещения общей площадью 301,6 кв.м., расположенные в подвальном этаже жилого девятиэтажного дома по адресу: город Саратов, проспект Энтузиастов, дом 57, по рыночной стоимости, подготовив и направив заявителю проект договора купли-продажи названных помещений, не подлежат удовлетворению, также является верным.

На основании изложенного, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для  отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно является законным и обоснованным.

Судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленных требований по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права.

В порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы закрытому акционерному обществу «БОНУМ» г. Саратов подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению № 681 от 01.10.2009г.       ( л.д. 149) в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек. 

Руководствуясь статьями 110, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Саратовской области от «02» сентября 2009 года по делу № А57-5465/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу «БОНУМ» г. Саратов из федерального бюджета излишне уплаченную государственная пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы  по платежному поручению № 681 от 01.10.2009г. в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек. 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                          М.Г. Цуцкова

Судьи:                                                                                                                                 С.Г. Веряскина

                                                                                                                                О.А. Дубровина