Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 по делу n А12-14079/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

не позднее 15-го числа следующего месяца.

На основании статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 октября 2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации в течение налогового периода уплачивают авансовые платежи по транспортному налогу, исчисляемые по итогам отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Уплата ежемесячных авансовых платежей по транспортному налогу производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно положениям статей 379, 386 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации и на основании решения Камышинской городской Думы Волгоградской области от 17 ноября 2005 года № 96 «О земельном налоге» налоговым периодом по земельному налогу  признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Авансовые платежи по земельному налогу  уплачиваются налогоплательщиками-организациями не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В рассматриваемом случае ОАО «Росконтракт-Камышин» не произвело уплату ежемесячных авансовых платежей по налогам, обязательства по внесению которых возникли у Общества после открытия в отношении него конкурсного производства (23.01.2009), а именно:

- по единому социаль­ному налогу за 1 квартал 2009 года дата возникновения обязанности по уплате за январь, февраль, март соответственно 16.02.2009, 16.03.2009, 15.04.2009;

- по транспортному налогу за 1 квартал 2009 года дата возникновения обязанности по уплате -  27.04.2009;

- по налогу на имущество за 1 квартал 2009 года дата возникновения обязанности по уплате -  30.04.2009;

- по земельному налогу за 1 квартал 2009 года дата возникновения обязанности по уплате -  30.04.2009.

Таким образом, суд апелляционной инстанции с учетом изложенного считает, что обязанность по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество организаций, земельному налогу возникли у Общества после признания ОАО «Росконтракт-Камышин» банкротом (23.01.2009),  являются текущими платежами, в связи с чем, взыскиваются вне рамок дела о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении настоящего спора следует руководствоваться Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», вступившим в законную силу 31.12.2008.

Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ с момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу Закона о банкротстве от 30.12.2008, положения новой редакции Закона применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела о банкротстве к производству. Дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с новой редакцией Закона.

Из рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся во 2 абзаце пункта 3 Информационного письма от 4 июня 2009 г. № 130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» следует, если после вступления в силу Закона № 296-ФЗ арбитражный суд вводит новую процедуру по такому делу, то на основании указанной нормы введение новой процедуры (в частности, признание должника банкротом и открытие конкурсного производства) осуществляется с учетом изменений, внесенных 30.12.2008.

Установлено, что в отношении ОАО «Росконтракт-Камышин» Арбитражный суд Волгоградской области по результатам рассмотрения дела о банкротстве завершил процедуру наблюдения и 23.01.2009 ввел новую процедуру - признал должника банкротом и открыл конкурсное производство. Основываясь на положениях пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ, принимая во внимание позицию  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, с даты откры­тия процедуры конкурсного производства (23.01.2009) к процедуре банкротства ОАО «Росконтракт-Камышин» применяются положения Закона о банкротстве в редакции Федерального закона                от 30.12.2008 № 296-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 134 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона                от 30.12.2008 № 296-ФЗ требования кредиторов по текущим платежам погашаются вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В пункте 41 постановления Пленума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона  от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в новой редакции Закона исключено распространение на требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, режима требований, заявленных после закрытия реестра требований кредиторов. В связи с этим требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, в соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 134 Закона относятся к текущим платежам четвертой очереди. Для взыскания таких платежей налоговый орган вправе на основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации направить в банк инкассовое поручение, которое подлежит исполнению банком с учетом очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона.

Из пункта 11 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 22 июня 2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» следует, что при решении вопроса о порядке исполнения текущих требований налоговых органов по обязательным платежам (за исключением возникших после признания должника банкротом) судам надлежит учитывать, что эти требования удовлетворяются  вне рамок дела о банкротстве в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Таким образом, первоосновой для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога является неисполнение обязанности по уплате сумм налога и пени, указанных в требовании об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Названными статьями определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке.

Платежи по единому социальному налогу, по транспортному налогу, по земельному налогу, по налогу на имущество за 1 квартал 2009 года являются текущими. Данные обстоятельства Обществом не оспариваются.

Следовательно, указанные обязательные платежи подлежат взысканию вне рамок дела о банкротстве.

Порядок принудительного взыскания, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговым органом соблюден, нарушений не установлено.

При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для признания недействительными ненормативных правовых актов Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области, а именно требований № 201044 и № 201045 об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на 18.05.2009, решений № 46793 и № 46794 от 22.06.2009 о взыскании налогов за счет денежных средств, инкассовых поручений            № 113526 от 22.06.2009, № 113527 от 22.06.09, № 113528 от 22.06.2009, № 113529 от 22.06.2009, № 113530 от 22.06.2009, № 113531 от 22.06.2009, решения № 3870 от 24.06.2009 о взыскании налогов за счет имущества, постановления № 3479 от 24.06.2009 о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика.

Апелляционная жалоба налогового органа является обоснованной и подлежит удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции считает, что неправильное применение судом первой инстанции норм материального права в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного, согласно требованиям пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы отменяет решение суда первой инстанции и принимает по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ОАО «Росконтракт-Камышин» требований.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от «25» августа 2009 года по делу № А12-14079/2009 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Отказать открытому акционерному обществу «Росконтракт-Камышин» в удовлетворении заявления о признании недействительными требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области № 201044 и № 201045 об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на 18.05.2009, решений Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области № 46793 и № 46794 от 22.06.2009 года, инкассовых поручений от 22.06.2009 № 113526, № 113527, № 113528, № 113529,  № 113530, № 113531, решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области № 3870 от 24.06.2009, постановления Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области № 3479 от 24.06.2009.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления.

Председательствующий судья                                                                  Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                                       Л.Б. Александрова

С.А. Кузьмичев