Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009 по делу n А57-14183/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                   Дело № А57-14183/09

20 ноября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена  18 ноября 2009 года

Полный текст постановления изготовлен  20 ноября 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Луговского Н.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.

при участии в судебном заседании: представителя ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова – Комиссаровой В.К., действующей на основании доверенности от 02.02.2009 года №01/1005,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества монтажно-проектного предприятия «Волгостальмонтаж», г.Саратов,

на решение арбитражного суда Саратовской области от 22 сентября 2009 года

по делу №А57-14183/2009, принятое судьей Мещеряковой И.В.,

по заявлению государственного учреждения управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова, г.Саратов,

к открытому акционерному обществу монтажно-проектному предприятию «Волгостальмонтаж», г. Саратов,

о взыскании 613164 рублей 32 копеек,

                                                               УСТАНОВИЛ:

В  арбитражный суд  Саратовской области обратилось государственное учреждение управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова, заявитель, пенсионный фонд) к открытому акционерному обществу монтажно-проектному предприятию «Волгостальмонтаж» (далее по тексту –   ОАО МПП «Волгостальмонтаж», общество) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года в сумме  612419 рублей, в том числе:  511872 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 100547 рублей на накопительную часть трудовой пенсии;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов за первый квартал 2009 года в сумме 11036 рублей 74 копеек, в том числе: 9313 рублей 42 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 1723 рублей 32 копеек на накопительную часть трудовой пенсии.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 22.09.2009 года заявленные требования были удовлетворены в полном объеме.

ОАО МПП «Волгостальмонтаж», не согласившись с принятым решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный  суд с жалобой, в которой  просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

ОАО МПП «Волгостальмонтаж» о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление №78745 6, имеющееся в материалах дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова представлен отзыв на апелляционную жалобу, доводы которого поддержаны представителем в судебном заседании, в котором оно просило жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции – без изменения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя пенсионного фонда, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит  к следующим выводам.

ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова, обращаясь с вышеуказанным заявлением, указало на то обстоятельство, что в нарушение требований статей 23, 24, 25, 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ (далее по тексту – Закон №167-ФЗ) обществом в установленный законом срок страховые взносы за первый квартал 2009 года в полном объеме не уплачены.

Удовлетворяя заявленные пенсионным фондом требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что  ОАО МПП «Волгостальмонтаж» в нарушение требований пенсионного законодательства страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объеме не уплатило.

Из материалов дела следует, что обществом обязанность по уплате страховых взносов за первый квартал 2009 года исполнена частично, в связи с чем, пенсионным фондом  05.06.2009 года было вынесено требование №7090 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов  в общей сумме 613164 рублей 32 копеек, из которых: 511872 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть  трудовой пенсии, 100547 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии,  622 рублей 95 копеек пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 122 рублей 37 копеек пени за не несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Поскольку страхователем задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в добровольном порядке в полном объеме не уплачена, ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова обратилось за взысканием вышеуказанных сумм в судебном порядке.

Согласно статье 25 Закона №167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечить сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат пенсий в судебном порядке.

 На основании статьи 17 Закона №167-ФЗ бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

В соответствии со статьями 6, 14 Закона №167-ФЗ ОАО МПП «Волгостальмонтаж»  является страхователем и обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, общество приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно статье 22 Закона №167-ФЗ страхователь обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 14 процентов от облагаемых страховыми взносами выплат.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 того же Закона.

Для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ).

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В пункте 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ определено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, орган Пенсионного фонда вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам как по окончании отчетных, так и расчетного периодов.

Следовательно, пени на недоимку за первый квартал 2009 года начисляются с 13.05.2009 года, то есть  после истечения срока исполнения обязательных платежей.

Согласно статье 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 информационного письма от 11.08.2004 года №79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

Довод заявителя апелляционной жалобы о  том, что расчет пени произведен неверно (не учтен, произведенный обществом платежным поручением от 28.01.2009 года №21, взнос за четвертый квартал 2008 года в размере 158724 рублей), является несостоятельным по следующим основаниям.

Так, в заявленном первоначально иске сумма пени была определена пенсионным фондом в сумме 745 рублей 32 копеек, в том числе на страховую часть 622 рублей 95 копеек, на накопительную часть в сумме 122 рублей 37 копеек.

Впоследствии, в связи с уточнением платежного поручения от 28.01.2009 года №21, пенсионным фондом установлено, что взнос в сумме 158724 рублей фактически уплачен за третий квартал 2008 года (за сентябрь 2008 года), а не за четвертый квартал 2008 года (о чем свидетельствует представленный в материалы дела электронный расчетный документ), в результате чего был произведен перерасчет пени за первый квартал 2009 года.

Таким образом, в соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ обществу были начислены пени в связи с неуплатой страховых взносов за четвертый  квартал 2008 года за период с 16.05.2009 года по 05.06.2009 года в сумме 5412 рублей 90 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 4612 рублей 90 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии 800 рублей и первый квартал 2009 года за период с 13.05.2009 года по 05.06.2009 года в сумме 5623 рублей 84 копеек, в том числе 4700 рублей 52 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 923 рублей 32 копеек на накопительную часть трудовой пенсии.

 Согласно пункту 6 статьи 26 Закона №167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для их переоценки.

При указанных обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2009 года ОАО МПП «Волгостальмонтаж» была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины  до рассмотрения апелляционной жалобы по существу, которая, в связи с неудовлетворением жалобы, подлежит взысканию с общества.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от  22 сентября 2009 года по делу №А57-14183/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества монтажно-проектного предприятия «Волгостальмонтаж» - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества монтажно-проектного предприятия «Волгостальмонтаж» в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд Саратовской  области.

Председательствующий                                                                                       О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                                      Н.В. Луговской

                                                                                                                      М.Г. Цуцкова