Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2009 по делу n А12-13738/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А12-13738/2009

23 ноября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Гребенникова А.И.,

судей Акимовой М.А., Борисовой Т.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кутилиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Металлургпрокатмонтаж» (г. Москва)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02 сентября 2009 года по делу № А12-13738/2009 (судья Кострова Л.В.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Волжском (г. Волжский Волгоградской области)

к закрытому акционерному обществу «Металлургпрокатмонтаж» (г. Москва)

о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Волжском (далее – УПФР (ГУ) в г. Волжском) с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Металлургпрокатмонтаж» (далее – ЗАО «Металлургпрокатмонтаж») задолженности по уплате страховых взносов в сумме 254 663,17 руб., в том числе страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 170 141 руб., страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 20 545 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 57 466,59 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6 510,58 руб.

Решением суда первой инстанции от 02 сентября 2009 года требования УПФР (ГУ) в г. Волжском удовлетворены в полном объёме.

ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

УПФР (ГУ) в г. Волжском возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 410031 19 80888 5, № 410031 19 80890 8, № 410031 19 80887 8, № 410031 19 80886 1.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» зарегистрировано в качестве работодателя в Пенсионном фонде Российской Федерации, регистрационный номер ПФР 044-034-000156, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» не выполнило обязанность по ежемесячной уплате авансовых платежей по страховым взносам.

01 июня 2009 года УПФР (ГУ) в г. Волжском ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» направлено требование № 39 об уплате в срок до 17.06.2009 недоимки по страховым взносам и пени за 1 квартал 2009 года в сумме 190 696 руб., из них:

- на страховую часть трудовой пенсии – 170 141 руб.,

- на накопительную часть трудовой пенсии – 20 545 руб.,

а также пени за не уплаченные своевременно страховые взносы за 3, 4 кварталы 2008 года:

- на страховую часть трудовой пенсии – 57 466,59 руб.,

   - на накопительную часть трудовой пенсии – 6 510,58 руб. (т.1 л.д.8).

   22 июня 2009 года в связи с неисполнением в добровольном порядке указанного требования УПФР (ГУ) в г. Волжском обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» недоимки по страховым взносам и пени.

   Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что уплата страховых взносов ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» не произведена, размер исчисленных страховых взносов и наличие задолженности по уплате страховых взносов и пеней подтверждены материалами дела.

   Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и закону.

   В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

   Пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

   В силу пункта 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ под расчётным периодом понимается календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчётного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчётного периода, включая текущий отчётный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчётный период.

Пункт 1 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусматривает, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 Закона № 167-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ, ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчётного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьёй 22 Закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учётом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платёж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным, в налоговый орган по форме, утверждённой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчётный (расчётный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчётом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный) период, либо зачёту в счёт предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления её на счёт соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

ЗАО «Металлургпрокатмонтаж», являясь страхователем, своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не оплачивало. Задолженность ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года составила 254 663,17 руб., в том числе 170 141 руб. – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 20 545 руб. – страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

Довод подателя апелляционной жалобы о невозможности проверки правильности расчётов сумм страховых взносов, подлежащих уплате обществом, суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям.

В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам ежемесячно производится страхователями самостоятельно.

Из материалов дела следует, что ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» представило в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области расчёт авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2009 года, согласно которому обязано уплатить страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере  170 141 руб., на накопительную часть – 20 545 руб. (т.1 л.д.12-17).

Таким образом, данные об исчисленных суммах авансовых платежей по страховым взносам отражены непосредственно самим страхователем в представленном в налоговый орган расчёте.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты страховых взносов.

Разграничение процедуры взыскания страховых взносов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

Следовательно, пени не могут начисляться на задолженность, не подлежащую взысканию.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждено материалами дела и не оспорено ЗАО «Металлургпрокатмонтаж», последним нарушены сроки уплаты страховых взносов за 3, 4 кварталы 2008 года.

Решениями  Арбитражного суда Волгоградской области от 17.02.2009 по делу          № А12-950/2009 и от 15.07.2009 по делу № А12-10873/2009 с ЗАО «Металлургпрокатмонтаж»  взыскана задолженность по уплате страховых взносов за 3, 4 кварталы 2008 года.

За несвоевременную уплату страховых взносов ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» начислены пени по страховой части трудовой пенсии в сумме 57 466,59 коп., пени по накопительной части трудовой пенсии в сумме 6 510,58 руб.

Направленное УПФР (ГУ) в г. Волжском в адрес ЗАО «Металлургпрокатмонтаж»  требование № 39, в том числе об уплате пеней, им не исполнено.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие информации о ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой при расчётах пени, не позволяет проверить правильность расчёта пени, не принимается судом апелляционной инстанции.

Из письменного отзыва на апелляционную жалобу, представленного в материалы дела УПФР (ГУ) в г. Волжском, следует, что в адрес общества почтой было направлено исковое заявление с приложением к нему расчёта пени. Данное обстоятельство подтверждается копиями списков № 102 от 30.06.2009, № 103 от 06.07.2009 об отправке заказных писем (т.1 л.д.28).

В судебные заседания представители ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» не являлись, с материалами дела не знакомились. Таким образом, правами, предоставленными  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» не воспользовалось.

Доказательства невозможности представления в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции возражений относительно расчёта пеней в материалах дела отсутствуют, контррасчёт ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» не представлен.

Расчёт пеней проверен судами обеих инстанций, является верным.

Согласно частям 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Судом апелляционной инстанций установлено наличие у УПФР (ГУ) в г. Волжском оснований для взыскания задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2009 года и суммы пени за 3 и 4 кварталы 2008 года, а также полномочий на обращение с требованием о взыскании указанных сумм.

Таким образом, обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для взыскания спорных сумм, УПФР (ГУ) в г. Волжском выполнена.

Поскольку в рассматриваемом случае размер причитающейся к уплате суммы превышает установленный статьёй 25 Закона № 167-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление УПФР (ГУ) в г. Волжском и взыскал задолженность по уплате страховых взносов в сумме 254 663,17 руб., в том числе страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 170 141 руб., страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 20 545 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 57 466,59 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6 510,58 руб.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу ЗАО «Металлургпрокатмонтаж» следует оставить без удовлетворения.

Судебные расходы за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в соответствии со статьёй 110 АПК РФ следует отнести на ЗАО «Металлургпрокатмонтаж». Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 (одна тысяча) рублей уплачена им согласно платёжному поручению от 06.10.2009 № 683 (т.1 л.д.78).

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02 сентября 2009 года по делу № А12-13738/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                                 А.И. Гребенников

Судьи                                                                                                            М.А. Акимова

Т.С. Борисова