Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009 по делу n А12-10811/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

==============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                        Дело № А12-10811/2009

11 декабря 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 8 декабря 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего -

Тимаева Ф.И., судей Жаткиной С.А., Камериловой В А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания   Фроловой Е.К.

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд рассматривает дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

рассмотрев  апелляционную  жалобу     общества  с  ограниченной  ответственностью «Росконсалтинг» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2009 года по делу № А12-10811/2009 (судья Ламтюгин И.С.),

по иску общества с ограниченной ответственностью «Росконсалтинг»

к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, обществу с ограниченной   ответственностью   «Альянс   НЦС»   о   признании  недействительными муниципальных контрактов

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Росконсалтинг» (далее - ООО «Росконсалтинг) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области, с исковыми требованиями (уточненными в порядке статьи 49 АПК РФ) к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент), обществу с ограниченной ответственностью «Альянс НЦС» (далее - ООО «Альянс НЦС»), о признании недействительными муниципального контракта № 458/2 на проведение оценки муниципального имущества для целей управления и распоряжения муниципальной собственностью от 5 мая 2009 года, заключенный по результатам проведенного аукциона № 458 по лоту № 2, муниципального контракта № 458/3 на проведение оценки муниципального имущества для целей управления и распоряжения муниципальной собственностью от 5 мая 2009 года, заключенный по результатам проведенного аукциона № 458 по лоту № 3, муниципального контракта № 458/4 на проведение оценки муниципального имущества для целей управления и распоряжения муниципальной собственностью от 5 мая 2009 года, заключенный по результатам проведенного аукциона

№ 458 по лоту № 4, муниципального контракта № 458/5 на проведение оценки муниципального имущества для целей управления и распоряжения муниципальной собственностью от 5 мая 2009 года, заключенный по результатам проведенного аукциона № 458 по лоту № 5, муниципального контракта № 458/6 на проведение оценки муниципального имущества для целей управления и распоряжения муниципальной собственностью от 5 мая 2009 года, заключенный по результатам проведенного аукциона № 458 по лоту № 6, муниципального контракта № 458/8 на проведение оценки муниципального имущества для целей управления и распоряжения муниципальной собственностью от 5 мая 2009 года, заключенный по результатам проведенного аукциона № 458 по лоту № 8, заключенными между Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда и ООО «Альянс НЦС».

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Росконсалтинг» обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2009 года по делу №А12-10811/2009 отменить, исковые требования ООО «Росконсалтинг» удовлетворить.

Податель жалобы считает, что оспариваемое решение вынесено с существенным нарушением норм материального права и подлежит отмене. Кроме того, ООО «Росконсалтинг» в своей жалобе ссылается на Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009г. по делу №А12-8950/2009, которым отказ Департамента муниципального хозяйства администрации Волгограда от заключения муниципальных контрактов с ООО «Росконсалтинг» был признан незаконным.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционного суда не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив и обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда объявлен аукцион № 458 на право заключения муниципального контракта на проведение оценки муниципального имущества, для целей управления и распоряжения муниципальной собственностью. 07 апреля 2009 года состоялся            аукцион, победителем которого признано ООО «Росконсалтинг». В своем письме от 27 апреля 2009 года, Департамент заявил об отказе от заключения с ООО «Росконсалтинг» десяти муниципальных контрактов на проведение оценки муниципального имущества для целей управления и распоряжения муниципальной собственностью по лотам №№ 1-10.

В обоснование отказа Департамент сослался на то, что после определения победителя аукциона № 458 по лотам №№ 1- 10 в срок, предусмотренный для заключения муниципальных контрактов, Департаментом установлены факты предоставления победителем аукциона ООО «Росконсалтинг» заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 2 статьи 35 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Департаментом сделан вывод о том, что представленные в составе заявки ООО «Росконсалтинг» документы на оценщика Коломыц А.И. являются недостоверными и заведомо ложными, поскольку Коломыц А.И. не имел и не имеет (на момент составления протокола от 24.04.2009) трудовых отношений с ООО «Росконсалтинг» (протокол 24 апреля 2009 года). В связи с этим между Департаментом и ООО «Альянс НЦС» были заключены выше указанные муниципальные контракты, т.к. ООО «Альянс НЦС», сделало предпоследнее предложение о цене контракта.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2009г. по делу №А12-8950/2009 в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Росконсалтинг» к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании незаконным отказа от заключения муниципальных контрактов было отказано. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009г. решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2009г. по делу №А12-8950/2009 отменено, заявленные требования были удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.11.2003г. по делу № А12-8950/2009 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009г. отменено, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2009г. оставлено в силе.

Судебная коллегия считает, что Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2009 года по делу №А12-10811/2009 не подлежит отмене по следующим основаниям.

Статья 449 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Указанная норма позволяет сделать выводы о том, что требования ООО «Росконсалтинг» о признании муниципальных контрактов, заключенных по итогам аукциона недействительными, не могут быть удовлетворены, т.к. сделки, заключенные по результатам торгов не могут быть признаны недействительными, если торги по результатам которых были заключены оспариваемые сделки, не были оспорены и не признаны недействительными. Кроме того, сделка, заключенная по результатам торгов не может быть признана недействительной по иску лица, чьи имущественные интересы не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности сделки.

Как следует из материалов дела, оспариваемые контракты полностью исполнены и правоотношения по ним прекращены.

Судебная коллегия учитывает, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.06.2009г. по делу №А 12-8950/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Росконсалтинг» к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, было отказано в удовлетворений заявленных требований в полном объеме, о признании незаконным отказа от заключения муниципальных контрактов.

На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2009 года по делу №А12-10811/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                              Ф.И. Тимаев

Судьи                                                                                              С.А. Жаткина

                                                                                                          В.А. Камерилова