Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n А57-11240/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===========================================================

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного апелляционного суда

г. Саратов                                                                                        Дело № А57-11240/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  10 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен           14 декабря 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Никитина А.Ю.,

судей: Агибаловой Г.И., Клочковой Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Николаевым Д.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены, почтовое уведомление № 95501 5,

от ответчика - Лушникова Н.С. , доверенность №Д/09-219 от 22.04.2009 г., выдана сроком на один год,

от третьего лица - Животенко Е.П., доверенность №1403/5 от 12.12.08 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Покровская Энергетическая Система» (г. Энгельс, Саратовской области)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2009 года

по делу  № А57-11240/2009, судья Н.А. Потапова,

по иску ООО «Покровская Энергетическая Система» (г. Энгельс, Саратовской области)

к ОАО «Саратовэнерго» (г. Саратов),

третье лицо:

Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области, (г. Саратов),

о признании недействительным договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь № 459 от 01.01.2008 года применения последствий недействительности ничтожной сделки,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Покровская Энергетическая Система» (далее - истец) с иском к открытому акционерному обществу «Саратовэнерго» (далее – ответчик) о признании недействительным договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь № 459 от 01 января 2008г. и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением арбитражного суда первой инстанции не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

По мнению подателя жалобы в основу решения положены не полностью исследованные судом обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, содержащиеся в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Также заявитель считает, что рассмотрение дела арбитражным судом производилось в незаконном составе.

Лица, участвующие в деле, о дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, возражает против ее удовлетворения и полагает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителя истца (ч.1 ст. 123, ч.3 ст.156 АПК РФ).

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, изучив материалы дела, выслушав представителей ответчика и третьего лица, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба  – без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (далее - Методические указания), утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2, до 18 ноября 2008 года на территории Российской Федерации потребители электрической энергии были разделены на три группы: базовые потребители, население, прочие потребители.

Базовые потребители. Отнесение потребителей к указанной группе возможно только при наличии в субъекте Российской Федерации производителей электрической энергии (мощности), не являющихся участниками оптового рынка, поставка электроэнергии которыми на розничный рынок осуществляется по регулируемым тарифам. На территории Саратовской области такие производители электрической энергии и, как следствие этого, группа «Базовые потребители» отсутствует.

Население и приравненные к этой группе потребители: исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации, гаражные и гаражно-строительные кооперативы и т.п.).

Прочие потребители - потребители, не вошедшие в предыдущие группы, в том числе бюджетные организации.

Приказом ФСТ России от 21 октября 2008 года № 209-э/1 в Методические указания внесены изменения, в соответствии с которыми в тарифных меню электросбытовых организаций на 2009 год была выделена новая группа потребителей электрической энергии - организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» срок действия установленных тарифов не может быть менее одного финансового года. Изменение тарифов в течение финансового года не допускается.

Следовательно, в 2008 году сетевые организации должны были приобретать электрическую энергию для компенсации потерь в сетях по тарифам, установленным для группы «Прочие потребители», а начиная с даты вступления в силу новых тарифных меню, сформированных в соответствии с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 21 октября 2008 года № 209-э/1, то есть 1 января 2009 года, по тарифу той сетевой организации, с которой у нее заключен договор на покупку электрической энергии.

Из этого следует, что ОАО «Саратовэнерго» правомерно применяло к ООО «Покровская Энергетическая Система» тарифы на электрическую энергию, установленные постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19 ноября 2007 года № 18/12. Нарушение установленного порядка ценообразования в действиях ОАО «Саратовэнерго» отсутствует.

Согласно ст.ст. 166, 167 ГК РФ ничтожная сделка недействительна в силу несоответствия требованиям законодательства.

Истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не указано, какому закону противоречит договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь № 459 от 01.01.2008.

Кроме того, в период исполнения обязательств по договору № 459 от 1 января 2008 года никаких разногласий между сторонами не возникало. ООО «Покровская Энергетическая Система» добровольно оплачивало стоимость приобретенной электрической энергии на основании счетов - фактур, выставленных ОАО «Саратовэнерго» в соответствии с постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19 ноября 2007 года № 18/12. В свою очередь тарифы, установленные указанным постановлением комитета, рассчитаны в соответствии с Методическими указаниями, на которые ссылается истец.

Пунктом 4.1. договора стороны согласовали, что цена договора определяется как произведение договорного объема электроэнергии для компенсации потерь электроэнергии в сетях Покупателя на установленный тариф.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами

Письмом № 853/3 от 04.08.2008. Комитет Государственного регулирования тарифов Саратовской области рекомендовало ОАО «Саратовэнерго» заключать договора с сетевыми организациями на покупку потерь в 2008 году по одноставочному тарифу с годовым числом часов использования заявленной мощности от 6 000 до 7 000 часов.

Также правомерность применения ОАО «Саратовэнерго» в 2008 году для расчетов в отношении ООО «Покровская Энергетическая Система» тарифа по годовому числу часов заявленной мощности была предметом рассмотрения заявления Управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, по которому Саратовским УФАС России вынесено решение об отказе в возбуждении дела от 04.03.2009 г. № 02/1-829, признав правомерным со стороны ОАО «Саратовэнерго» применение данного тарифа.

Указанное обстоятельство нашло отражение в решением Арбитражного суда Саратовской области и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А57-2346/09-42, договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь № 459 от 01.01.2008 г. признан заключенным. Судом было установлено, что стороны согласовали все существенные      условия            договора, признав    правомерным со стороны ОАО «Саратовэнерго» применение одноставочного тарифа к ООО «Покровская Энергетическая Система».

Истец своими последующими действиями одобрил действия договора (принимал к исполнению обязательства по договору, оплачивал счета). В связи с чем, оспаривая применение указанного тарифа, истец фактически оспаривает условие согласованного и действующего договора.

Довод подателя жалобы о неправомерном отказе суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства о рассмотрении спора с участием арбитражных заседателей является основанием для отмены решения суда первой инстанции, не принимается судебной коллегией, поскольку суд первой инстанции, исходя из характера спора и уровня его сложности, а также учитывая возражения противоположной стороны процесса, отказал в удовлетворении ходатайств о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, что не противоречит статьям 19, 159 АПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого судебного акта. Доводам, указанным в апелляционной жалобе, была дана надлежащая оценка судом первой инстанции.

 Основанием для предъявления иска явился спор о применении регулируемых тарифов при исполнении публичного договора. При таких обстоятельствах истец вправе был заявить соответствующие возражения при рассмотрении споров по взысканию задолженности за потери электрической энергии  либо об обратном взыскании излишне уплаченных денежных средств.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для  отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Саратовской  области от 19 октября 2009 года по делу № А57-11240/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                   А.Ю. Никитин

Судьи                                                                                   Г.И. Агибалова

                                                                                                         Н.А. Клочкова