Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу n А12-18908/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                Дело № А12-18908/2009 

«18» декабря 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «17» декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «18» декабря 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дременковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Атон», г. Волжский Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской  области от «27» октября 2009 года по делу № А12-18908/2009  (судья Тельдеков А.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Атон», г. Волжский Волгоградской области,

к  Волгоградской таможне, г. Волгоград,

о признании недействительным  требования об уплате таможенных платежей № 374 от 18 августа 2009 года,

при участии в заседании представителей:

ООО  «Атон» - не явился, извещен,

Волгоградской таможни – Пак В.В., доверенность 16/25 от 31.03.2009 года; Магась С.Л., доверенность № 16/73 от 09.10.2009 года,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Атон» (далее – ООО «Атон», Общество) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Волгоградской таможне о признании недействительным требования об уплате  таможенных платежей № 374 от 18 августа 2009 года.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от «27» октября 2009 года в удовлетворении заявленных ООО «Атон» требований  отказано.

ООО «Атон» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Волгоградская таможня считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу  Общества без удовлетворения.

ООО «Атон» извещено о времени и месте судебного заседания в порядке пункта 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовое уведомление № 97570 9 о вручении корреспонденции). Обществом заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы по существу без участия представителя ООО «Атон». Судом ходатайство удовлетворено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего  в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Волгоградской таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, во исполнение Договора международного лизинга от 20 февраля 2007 года № 070220-ATON, заключенным с ИФС Файнэншиал Сервисез Б.В., Нидерланды (Лизингодатель), ООО «Атон» (Лизингополучатель) в 2008 г. ввезло на территорию РФ приоб­ретенные в лизинг транспортные средства: 2 седельных тягача Volvo FY 13 4х 2Т «Black Russi-an» и 2 тентовых полуприцепа Krone Profi Liner 2 модели SDR 27.

В отношении указанных транспортных средств, предназначенных исключительно для осуществления международных перевозок, ООО «Атон» в соответствии со статьей 212 Таможенного кодекса РФ, на основании Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 г. № 147 и Распоря­жения ГТК России от 24.06.2003 г. № 327-р, предоставлено полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таможенным органом, на основании статьи 376 Таможенного кодекса РФ, была проведена специальная таможенная ревизия с целью проверки соблюдения требований (условий, ограничений) таможенного режима «Временный ввоз».

Актом специальной таможенной ревизии №10312000/050209/А0002/00 от 05.02.2009г. выявлен факт несоблюдения целевого использования транспортного средства - седельно­го тягача Volvo, гос. номер М 428 АВ 34, ввезенного по ГТД № 10312070/2000308/0000251 с августа месяца 2008 года.

На основании вышеназванного акта в адрес ООО «Атон» выставлено требование об уплате таможенных платежей от 06.02.2009 г. № 29 на сумму 150 220,62 руб., в котором таможенные платежи начислены с 01 августа 2008 года по 06 февраля 2009 года включительно.

Задолженность погашена платежными поручениями от 18.02.2009г. № 69 в сумме 50000,00 руб. и от 24.02.2009г. № 72 в сумме 100220,62 руб.

17 августа 2009 года заместителем начальника ОТП Архиповой Т.В. составлен акт о результатах проверки ГТД № 10312070/2000308/0000251.

На основании данного акта 18 августа 2009 года ООО «Атон» выставлено требование об уплате таможенных платежей № 374 от 18 августа 2009 года.

Не согласившись с требованием об уплате таможенных платежей № 374 от 18 августа 2009 года, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, указал, что оспариваемое требование соответствует закону и не нарушает права и законные интересы  заявителя  в сфере предпринимательской  деятельности.

Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда первой инстанции  правомерным по следующим основаниям.

Как указано выше, во исполнение Договора международного лизинга от 20 февраля 2007 года № 070220-ATON, заключенным с ИФС Файнэншиал Сервисез Б.В., Нидерланды (Лизингодатель), ООО «Атон» (Лизингополучатель) в 2008 г. ввезло на территорию РФ приоб­ретенные в лизинг транспортные средства: 2 седельных тягача Volvo FY 13 4х 2Т «Black Russi-an» и 2 тентовых полуприцепа Krone Profi Liner 2 модели SDR 27.

В отношении указанных транспортных средств, предназначенных исключительно для осуществления международных перевозок, ООО «Атон» в соответствии со статьей 212 Таможенного кодекса РФ, на основании Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 г. № 147 и Распоря­жения ГТК России от 24.06.2003 г. № 327-р, предоставлено полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Транспортные средства находились под таможенным режимом «Временный ввоз».

Согласно статье 209 ТК РФ временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В силу пункта 2 статьи 319 ТК РФ таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации или Таможенным кодексом в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, - в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 271 ТК временный ввоз транспортных средств, использу­емых в международных перевозках, на таможенную территории РФ с полным освобожде­нием от уплаты таможенных платежей допускается при соблюдении условия не использо­вания во внутренних перевозках.

Согласно постановлению Правительства РФ от 11.03.2003г. № 147 транспортные средства временно ввозятся на таможенную территорию РФ с полным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами, на весь срок эксплуатации при условии их использования для осуществления международных перевозок.

Несоблюдение условий полного условного освобождения от уплаты таможенных платежей влечет обязанность лица уплатить таможенные пошлины, налоги (статья 320 ТК РФ).

В силу положений статьи 366 ТК РФ таможенная ревизия относится к одной из форм таможенного контроля.

Согласно пункту 1 статьи 376 ТК РФ таможенная ревизия проводится в общей и специальной формах.

Как видно из материалов дела, таможенным органом, на основании статьи 376 Таможенного кодекса РФ, до выпуска товаров была проведена специальная таможенная ревизия с целью проверки соблюдения требований (условий, ограничений) таможенного режима «Временный ввоз».

Актом специальной таможенной ревизии №10312000/050209/А0002/00 от 05.02.2009г. выявлен факт несоблюдения целевого использования транспортного средства - седельно­го тягача Volvo, гос. номер М 428 АВ 34, ввезенного по ГТД № 10312070/2000308/0000251 с августа месяца 2008 года.

На основании вышеназванного акта в адрес ООО «Атон» выставлено требование об уплате таможенных платежей от 06.02.2009 г. № 29 на сумму 150 220,62 руб., в котором таможенные платежи начислены с 01 августа 2008 года по 06 февраля 2009 года включительно.

Согласно ГТД №10312000/260609/0001029 таможенного режима «Временный ввоз» в отношении товаров по ГТД № 10312070/2000308/0000251 завершен режимом «реэкспорт» 30.06.2009 года.

Согласно пункту 1 статьи 361 ТК РФ после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 ТК РФ.

Пунктом 2 статьи 361 ТК РФ установлен срок, в течение которого таможенный орган может осуществлять такую проверку, который составляет 1 год.

Главой 35 ТК РФ предусмотрены формы и порядок проведения таможенного контроля, одной из форм которого является проверка документов и сведений (пункт 1 статьи 366 ТК РФ).

17 августа 2009 года, т.е. в течение 1 года после выпуска товаров, таможней проведена проверка документов и сведений по ГТД № 10312070/2000308/0000251, по результатам которой составлен акт проверки (л.д. 67).

В ходе данной проверки таможня установила неправильное применение частичного условного освобождения от уплаты таможенных платежей.

В силу пункта 2 статьи 212 ТК РФ при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, при котором за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Российской Федерации уплачивается 3% суммы таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения.

Согласно ГТД № 10312070/2000308/0000251 товар ввезен на таможенную территорию Российской Федерации 20.03.2008 года, а в соответствии с актом ревизии и требованием № 29 от 06.02.2009 г. таможенные платежи начислены Обществу только с 01 августа 2008 года по 06 февраля 2009 года включительно.

Таможенный орган на основании акта от 17.08.2009 года рассчитал Обществу таможенные платежи в соответствии с пунктом 2 статьи 212 ТК РФ  за период с 20.03.2008 года по 31.07.2008 года (л.д. 68) и выставил требование об уплате таможенных платежей № 374 от 18 августа 2009 года, которым предложил Обществу уплатить таможенные платежи по ГТД № 10312070/2000308/0000251 за указанный период, а так же пени за период с 21.08.2008 года по 18.08.2009 года (л.д. 43).

Пунктом 3 статьи 350 Таможенного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период вынесения спорного требования) предусмотрено, что требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.

Таким образом, требование   № 374 от 18 августа 2009 года соответствует реальной обязанности по уплате заявителем таможенных платежей по ГТД №10312070/2000308/0000251 и выставлено в установленный статьей 350 ТК РФ срок по результатам таможенного контроля в форме проверки документов и сведений, проведенного в соответствии с требованиями таможенного законодательства и в срок, установленный статьей 361 ТК РФ.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу принято законное решение, оснований для отмены которого не имеется, а апелляционную жалобу ООО «Атон» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской  области от  «27» октября 2009 года по делу №А12-18908/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий                                                                                 Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                    С.Г. Веряскина

                                                                                                                               Н.В. Луговской