Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2009 по делу n А06-5645/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

на используемое для торговли помещение.

В целях главы 26.3 НК РФ к правоустанавливающим и инвентаризационным документам относятся любые имеющиеся у налогоплательщика на объект стационарной торговой сети документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информации, подтверждающую право на пользование данным объектом.

Из представленного в материалы дела технического паспорта Торгового центра видно, что здание торгового центра не имеет торговых залов и помещений для хранения товаров. Площади первого, второго и третьего этажа разделены на торговые секции, в которых отсутствуют торговые залы, административно-бытовые помещения и помещения для хранения товарных запасов (складские). Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на здание торгового центра, экспликацией поэтажного плана торгового центра, заключением по техническому состояния зданий торгового центра «Айсберг» выданным ЗАО «ЦИВССМ» (центр стандартизации).

Доказательств обратного налоговым органом не представлено.

Согласно абзацу 13 статьи 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации для целей исчисления единого налога на вмененный доход под стационарной торговой сетью, имеющей торговые залы, следует понимать торговую сеть, расположенную в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны.

В отличие от указанного объекта стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов - это торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты (абзац 14 статьи 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из буквального смысла указанных норм закона следует, что первая категория содержит исчерпывающий перечень объектов и к ним отнесены только магазины и павильоны, ко второй категории отнесены крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты, что свидетельствует об открытом характере перечня объектов данной категории. Торговый зал может быть только в магазинах и павильонах.

Магазин – это специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.

Павильон – это строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

В соответствии с ГОСТ Р 51303-99, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 г. № 242-ст «Торговля. Термины и определения» торговый                       комплекс - это совокупность торговых предприятий, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функций хозяйственного обслуживания торговой деятельности. При этом под функциями хозяйственного обслуживания понимается инженерное обеспечение (электроосвещение, тепло- и водоснабжение, канализация, средства связи); ремонт зданий, сооружений и оборудования, уборка мусора, охрана торговых объектов, организация питания служащих и т.п.

Из представленного технического паспорта торгового центра следует, что здание центра является нежилым помещением, не имеет торговых залов и помещений для хранения товаров. Указанные объект торговли позволяет определить его как торговый комплекс по наличию большой площади, рекреационных зон, единой для всего комплекса системы транспортной пешеходной коммуникации в виде лифтов, проходов, общей для всех помещений электрощитовой, не предоставляемых в аренду, отсутствию отдельных входов с улицы к каждому торговому месту.

Таким образом, в рассматриваемом случае суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что налогоплательщик, предоставляя в аренду стационарные места, расположенные в торговом комплексе, не имеющем торгового зала, правомерно применял систему налогообложения в виде ЕНВД. 

Налоговый орган также считает, что занимаемые арендаторами помещения отвечают признакам торгового зала (имеют отдельных вход, место установки контрольно-кассовой техники, рабочее место продавца, стенды, витрины с товаром, проходы для покупателей) и отвечают определению – павильон.

Суд апелляционной инстанции указанный довод считает несостоятельным в силу нижеследующего.

Для отнесения сдаваемых заявителем в аренду помещений к конкретной категории торговых объектов необходимо, чтобы они соответствовали понятиям, приведенным в ст. 346.27 НК РФ, т.е. содержали характеризующие их признаки.

Как было указано выше, павильон это отдельно стоящее и обособленное от других зданий строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

Согласно имеющимся в материалах дела договорам аренды во временное владение и пользование передаются торговые места в торговом комплексе «Айсберг» для использования в целях торговли.

Сдаваемые в аренду помещения находятся в здании торгового комплекса, отделены от остальных помещений некапитальными перегородками и представляют собой торговые секции, в которых оборудованы рабочие места. Факт обособления сдаваемых в аренду помещений от остальных помещений торгового комплекса не является основанием для признания их для целей налогообложения павильоном. Помещения расположены в пределах здания торгового комплекса, поэтому не могут рассматриваться как отдельно стоящие и обособленные строения. При этом данные помещения не обеспечены складскими, подсобными, административно-бытовыми помещениями, помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.

 Налоговым органом в нарушение требований статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлены суду доказательства того, что сдаваемые заявителем в аренду торговые места относятся к объектам стационарной торговой сети, имеющим торговый зал, а именно павильонам.

Кроме того, налоговым органом в ходе проверки не установлено количество заключенных договоров аренды, количество сданных в аренду торговых секций, их площадь, наличие в сданных в аренду секциях специального оборудования, предназначенного для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей, какие из этих договоров были включены налогоплательщиком в налоговую базу по ЕНВД, при том, что ООО ПКФ «Астрбытсервис» в проверяемом периоде применяло упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения в виде ЕНВД, а также общий режим налогообложения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных ООО ПКФ «Астрбытсервис» требований и признании недействительным решения ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани № 11-22 от 30.06.2009 г.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований, для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения. Кроме того, им дана надлежащая оценка судом первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от «07» октября 2009 года по делу № А06-5645/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району  г. Астрахани  без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд Астраханской области.

Председательствующий                                                                                   С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                                 Ю.А. Комнатная

                                                                                                                            М.Г. Цуцкова