Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2010 по делу n А06-6082/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                           Дело А06-6082/2009

«13» января 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена «12» января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «13» января 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Кузьмичева С.А.

 судей Александровой Л.Б. и Борисовой Т.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Малковой С.Е.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью коммерческой фирмы «Север – Юг», г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 30 октября 2009 года по делу № А06-6082/2009, (судья Негерев С.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью коммерческой фирмы «Север – Юг», г. Астрахань,

к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Астрахани, г. Астрахань,

об обязании налогового органа уплатить проценты за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в размере 24 229 рублей 00 копеек,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Астраханской области обратилось ООО «Коммерческая фирма «Север – Юг»  с заявлением об обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани уплатить проценты за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в размере 24 229 руб.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 30 октября 2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

С вынесенным решением общество не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

19.08.2008 истцом в ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани была представлена уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за период 2 квартал 2008 года.

Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка обоснованности применения Обществом налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за период 2 квартал 2008 года.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией 23 декабря 2008 года вынесено решение № 1430/2216 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Данным решением налоговый орган возместил Обществу налог на добавленную стоимость в сумме 115307 руб. и отказал в возмещении НДС в сумме 598 702 рублей.

Решение Инспекции № 1430/2216 от 23.12.2008 года было получено истцом 23 декабря 2008 года. Общество обратилось 24 декабря 2008 года в Инспекцию с заявлением о возврате налога на добавленную стоимость в сумме 115 307 рублей.

Возврат налога на добавленную стоимость в размере 115 307 рублей был произведен 30.12.2008 года, что подтверждается платежным поручением № 634 от 29.12.2008 года и выпиской банка от 30.12.2008 года.

Не согласившись с отказом  в предоставлении налогового вычета по НДС в сумме 598 702 рублей  общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 18.02.2009 года по делу №А06-9/2009 было признано недействительным решение ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани № 1430/2216 от 23.12.2008 года в части отказа в возмещении НДС в сумме 598 702 рублей.

18 марта 2009 года Общество направило в инспекцию письмо с просьбой произвести возврат налога в сумме 598 702 рублей.

20 марта 2009 года налоговая инспекция приняла Решение о возврате налога на добавленную стоимость в размере 598 702 рублей.

Возврат налога на добавленную стоимость в размере 598 702 рублей был произведен 24.03.2009 года, что подтверждается платежным поручением № 439 от 23.03.2009 года и выпиской банка от 24.03.2009 года.

Посчитав, что инспекцией нарушен срок возврата налога на добавленную стоимость в сумме  598 702 рублей, общество обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, указал на то, что основания для начисления процентов отсутствуют, так как налоговым органом соблюден установленный законом срок возврата налога.  

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия по апелляционным делам считает обоснованным по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 176 НК РФ установлено, что по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу или иным федеральным налогам (пункт 6 статьи 176 НК РФ).

В соответствии с пунктами 7 - 8 статьи 176 НК РФ решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения, который в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

Пунктами 10 - 11 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Положениями статьи 176 НК РФ регламентирован порядок возмещения из бюджета сумм НДС, который гарантирует налогоплательщику возмещение налога путем зачета или возврата в законодательно предусмотренные сроки либо компенсацию его потерь вследствие несвоевременного возврата налога в виде выплаты процентов, начисленных на эту сумму.

По смыслу названной правовой нормы начисление процентов производится на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, при нарушении сроков принятия налоговым органом решения о возврате налога и направления его в орган федерального казначейства.

Период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Таким образом, при наличии заявления налогоплательщика и оснований для возврата сумм налога, начисление процентов в случае нарушения срока возврата, является обязательным для налогового органа.

В рассматриваемом случае общество имело право на начисления процентов в том случае, если бы заявление  на возврат НДС было бы подано в месте с  уточненной декларацией, тогда после проведения камеральной налоговой проверки инспекция обязана была возвратить в установленные сроки заявленную сумму.

Инспекцией вынесено решение, в котором сумма НДС возмещена в части,  а именно в сумме 115 307 руб. и возвращена  30 декабря 2008 года, по заявлению от 24 декабря 2008 года.

Как установлено материалами дела, Общество не согласилось с решением в части отказа в возмещении 598 702 руб. и обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании его в данной части незаконным, суд удовлетворил требования.

После вступления решения арбитражного суда Астраханской области в законную силу, общество 18 марта 2009 года  обратилось с письменным заявлением о возврате налога на добавленную стоимость в размере 598 702 руб.

Возврат  налога на добавленную стоимость был произведен 24 марта 2009 года, что подтверждается платежным поручением №439 от 23 марта 2009 года и выпиской из банка.

Следовательно, оснований для начисления процентов в связи с нарушением срока возврата налога на добавленную стоимость у общества отсутствует, так как инспекцией не нарушен срок возврата после подачи заявления.

Довод налогоплательщика  о необязательности подачи соответствующего  заявления  не может быть принят во внимание.

В соответствии со статьей 176 Кодекса при отсутствии у налогоплательщика недоимки, подлежащей уплате или взысканию, сумма НДС, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

Из чего следует, что  при наличии оснований  для возврата НДС, но  без  соответствующего заявления  налогоплательщика налоговый орган  не вправе совершать действия по возврату  денег на счет налогоплательщика   или направлении их в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по НДС или иным федеральным налогам.

12-дневный срок, установленный пунктом 10 статьи 176 НК РФ, должен исчисляться с даты подачи заявления на возврат налога. Такая правовая позиция высказана  в  постановлении Постановление ФАС Поволжского округа от 30.09.2009 по делу N А55-4143/2009

При таких обстоятельствах, оснований для отмены принятого решения судом первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Разрешая спор, суд всесторонне изучил представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АКП РФ и дал надлежащую правовую  оценку представленным документам при этом, не нарушив нормы материального права.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 30 октября 2009 года по делу № А06-6082/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через  Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

 Председательствующий                                                                 С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                                 Л.Б. Александрова 

                                                                                                            Т.С.Борисова