Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2010 по делу n А06-4917/2009. Отменить решение полностью и прекратить производство по делу

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов,  ул. Первомайская, д. 74

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                       Дело № А06-4917/2009

резолютивная часть постановления оглашена  11 января 2010 года

в  полном объеме постановление изготовлено 13 января 2010 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего –судьи Клочковой Н.А., судей:  Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дементьевой М.С.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани на решение арбитражного суда Астраханской области от 19 октября 2009 года по делу № А06-4917/2009, судья Смирнова Н.В.,

по  иску  ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани,

к ООО «Таир»,

о ликвидации ООО «Таир»,

третье лицо: Елисеев С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани  (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с иском о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Таир" (далее - Общество)  в порядке статьи 61 Гражданского кодекса РФ, в связи с грубыми нарушениями закона, допущенными при создании юридического лица.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 19 октября 2009 года в иске отказано.

В апелляционной жалобе Инспекция просит отменить обжалуемый судебный акт, как вынесенный с нарушением норм процессуального права, и принять новое решение о ликвидации Общества.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

         Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы по существу в силу пункта 3 статьи 156, пункта 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд послужило представление Обществом в регистрирующий орган недостоверных сведений о месте его нахождения. Кроме того, в обоснование заявления Инспекция указала, что  бухгалтерская отчетность Обществом не представлялась, расчетный счет закрыт, то есть Общество не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, указал, что Инспекция не доказала факт представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц документов, содержащих недостоверные сведения, что отдельное нарушение нормативно-правовых актов, допущенное как при создании юридического лица, так и в ходе его деятельности, само по себе не может являться единственным основанием для прекращения деятельности юридического лица путем его ликвидации при условии, что это нарушение носит устранимый характер. Отсутствие лица по юридическому адресу на момент проверки в мае 2009 года не свидетельствует о том, что оно не находилось по этому адресу в момент его государственной регистрации в феврале 2009 года. Кроме того, суд сделал вывод, что Общество отвечает признакам недействующего юридического лица.

Апелляционная коллегия считает, что в данном случае производство по делу подлежало прекращению.

Недействующее юридическое лицо не может быть ликвидировано в порядке, установленном абзацем 3 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Однако в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" обращается внимание на то, что по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестре юридических лиц (далее - Реестр) по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном названным Законом N 129-ФЗ.

Судом первой инстанции правильно установлено и материалами дела подтверждается, что должник обладает признаками недействующего юридического лица и фактически прекратил свою хозяйственную деятельность, следовательно, имеются основания для исключения его из Реестра в установленном Законом N 129-ФЗ порядке.

В пункте 2 и 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Соблюдение этого порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.

В данном случае налоговый орган не представил доказательства невозможности применения в отношении Общества административного порядка ликвидации недействующего юридического лица.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", если в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица выясняется, что оно отвечает признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного, суду первой инстанции следовало прекратить производство по делу.

В силу пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Руководствуясь    статьями    268 - 271    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 19 октября 2009 года по делу N А06-4917/2009 отменить.

Производство по делу прекратить.

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                               Н.А. Клочкова

Судьи:                                                                                             Г.И. Агибалова                                          

                                                                                                          А.Ю. Никитин